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企业集团财务控制能力要素研究

  企业集团财务控制能力是企业集团最重要的管理控制能力,直接影响企业集团运行与发展,在集团的战略目标制定、运行过程管理和结果业绩考核三方面都发挥具体而突出的作用。研究企业集团财务控制能力要素对提高企业集团财务控制能力有积极借鉴意义,能帮助企业财务部门和财务管理者提高工作效率,顺利实现企业财务战略,完成财务目标。
  一、企业集团财务控制能力要素体系构成
  企业集团财务控制能力的要素体系由财务人员控制、重大财务事项控制和财务信息控制等三种构成要素,以及每一构成要素的表现要素共同组成。表现要素类别较多,具体为财务人员、事项和信息的能力与特征表现。具体如表1所示。
  表一 企业集团财务控制能力要素体系
  二、财务人员能力是企业集团财务控制能力基础性要素
  财务人员维度,包括法定代表人、财务部门负责人、财务总监、基层财务、人员和监事等要素。企业集团的财务控制是否有效执行,与财务人员的因素有很大的关系,所有的业务流程、财务活动都是由他们实施。因此,企业集团的财务控制首先是对财务人员的控制,对财务人员的控制能力是其整体财务控制能力的重要组成部分。这一维度及其构成要素是企业集团财务控制的决策者与执行者,其本身职业素质、业务能力、敬业精神和职业道德的高低对其他两个维度有着举足轻重的影响。财务人员既可对重大财务事项进行决策和管理,又要保证财务信息的真实及时传递。可见,各个层次财务人员的良好表现为整个财务控制能力系统的效能的发挥提供前提和基础。
  三、财务信息是企业集团财务控制能力的中间要素
  财务信息的统计、分析以及报告等内容,是连接母公司与子公司的信息纽带,是母公司了解子公司、监督子公司的重要媒介。财务信息在不同横向和纵向部门之间的流动,渗透了财务工作的每个环节,将零散的事项串联起来,变成有机的整体。财务信息的使用效率和利用程度,决定了财务信息发挥的作用,影响着企业集团财务控制能力的强弱。企业集团对财务信息的控制建立在真实的基本财务报表和财务信息报告的基础上,通过制定统一的财务政策,对企业的经营状况进行全面财务分析,完善事前的预算制定和事后的决算工作。财务信息在财务人员或重大财务事项之间的传递可实现人员工作效率和重大事项控制效率的提升。
  四、重大财务事项是企业集团财务控制能力的直接表现要素
  对重大财务事项的控制是企业集团财务控制能力的重要组成部分。在所有的财务活动中,都存在一些相对而言的重大财务事项。这些事项或是性质上重要,或是金额上重要,或是两方面皆为重要,也即它们会对企业的现在和未来的现金流量和生产经营产生重大影响。母公司对子公司重大财务事项的控制能力,既关系到子公司的未来,也关系到整个集团企业的发展。对重大财务事项的控制要求对重大资产处置和对外担保进行有效地控制,并在公司的投资管理、融资管理和利润分配政策的高效执行下,通过对大额资金的流量和存量的管理,最终提升企业集团对财务事项的执行程度和风险监督情况。重大财务事项维度及其包含的六个构成要素,既是财务人员控制和财务信息控制能力的间接反映,也是整个能力系统的外部表征。
  企业集团财务控制能力要素总体上体现了企业集团经营管理的实务事项,反映出与企业管理控制能力有多数相同特征,但由于财务活动的特殊性,使得财务控制能力要素有独特之处。在对人的能力要素上只与企业集团中最高决策者及财务参与者有关,与普通员工并无关系;在对物的要素上体现了信息要素的重要性,只有掌握好企业集团相关信息,才能做出正确的财务控制;在对事的要素上主要体现重大事项对企业集团发展方向和巨大财务收支影响以及这种影响对企业集团财务控制能力的考验。

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