府谷县位于陕西省最北端，处于山西、内蒙古自治区、陕西三省的交界地带。地势西北高，东南低。属于大陆性季风气候，光照充足，四季分明，夏季温度高，冬季寒冷且漫长，气候干燥。考古发现府谷县有仰韶文化以及龙山文化遗址。至新石器时代，原始人类几乎遍布府谷县境内。西汉时期曾设富昌县，三国两晋南北朝时期为匈奴所据，唐朝设府谷城，五代后设府谷县。由于府谷县拥有悠久的历史，这里遗留下了大量的人文旅游资源，如府州城遗址、七星庙、文庙、孤山铁塔、古长城、折氏墓等。近年来府谷县开始注重发展旅游业，尤其以开发人文旅游资源为主，利用丰富的人文旅游资源发展旅游业，力图形成以旅游促进经济发展的格局，但是在开发过程中存在一些问题。
一、人文旅游资源特点
1、类型多样、地域特色浓厚
府谷县位于陕西、山西、内蒙古自治区三省的交汇处，是黄土文化、黄河文化、草原文化以及长城边塞文化的集聚地。由于悠久的历史，府谷县遗留下了丰富的人文旅游资源，现有人文旅游资源类型包括：遗址遗迹、建筑与设施、人文活动3个主类;史前人类活动场所、社会经济文化活动遗址、景观建筑与附属型建筑、居住地与社区、归葬地、人事记录、艺术、民间习俗8个亚类;人类活动遗址、长城遗址、塔形建筑、石窟、城堡、碑林、广场、建筑小品、传统与乡土建筑、历史纪念建筑、墓、人物、文学艺术作品、民间演艺、饮食习俗、特色服饰16个基本类型。
2、资源丰富、品质较高
在府谷县境内，全国重点文物单位有3处;陕西省重点文物保护单位5处;县级重点文物保护单位有40余处。府州古城筑于唐到宋时期，城内有主街两条，横贯东西，城中心建有鼓楼，1993年被省政府命名为“陕西省历史文化名城”，1996年被国务院定为国家级重点文物保护单位。文庙位于府州城中，始建于明洪武十四年，1993年被列为陕西省重点文物保护单位，1996年被国务院列为全国重点文物保护单位。七星庙于1993年被列为省级重点文物保护单位，2013年被列为国家级重点文物保护单位。千佛洞1981年被列为陕西省县级文物保护单位;龙兴寺是府谷保留最为完整的古寺庙建筑群，是榆林市十大佛教旅游寺院之一。
3、资源分布较分散
府谷县的人文旅游资源主要包括：文庙、城隍庙、文昌阁、关帝庙、上帝庙、荣河书院、千佛洞、娘娘庙、悬空寺等景观在县城里;折家墓、折太君文化广场、孤山堡在孤山镇;娘娘庙、吕祖师景区在木瓜镇;观音寺、清泉寺在清水镇，皇甫大庙、贴榜塔、真武庙在皇甫镇。从府谷县到孤山镇折家墓28公里，府谷县到木瓜乡娘娘庙35公里，府谷县到清水镇清泉寺45公里，清水镇到皇甫镇皇甫大庙18公里，人文旅游资源分布较为分散。
二、人文旅游资源开发存在问题
1、开发的经济效益不明显
府谷县现在还处于旅游业起步发展阶段，近几年来，府谷县以修复府州古城为重点，大力发展旅游业。以挖掘整合黄土文化、黄河文化、草原文化、长城边塞文化资源为主线，委托北京、西安、太原三家文化旅游产业规划设计公司对旅游景区建设进行全面规划，重点打造府州城文化旅游区、都市休闲区、黄河风情休闲观光带、长城边塞文化旅游带景区。基础设施有所改善，景区也具有了一定的规模，但是发展旅游业给经济带来的效益还是不太明显。近年来，第三产业在府谷县地区生产总值中所占的比例有所提高，但是幅度较小，发展旅游业所带来的经济效益没有显现出来。
2、旅游设施以及旅游环境有待提高
府谷县县城的主街道较窄道路拥挤，路况不太好。各大旅游景区没有直达的公共交通工具，去景点只能租车或自驾。县城内共有酒店37家，其中包括：五星级酒店1家、四星级1家、三星级2家，高星级酒店缺乏，酒店数量较少。这对于外来游客是十分不便利的。
3、服务水平低
府谷县现在有旅行社3家包括：府谷春江旅行社、府谷阳光旅行社、府谷信天游旅行社。大小旅游景点有20多个，从业人员已有上千人。但是旅游服务质量较差，当地导游在讲解过程中多以当地的方言为主，这让外地游客感觉沟通困难，存在语言障碍，从而会影响到旅游的服务质量。
4、人文旅游资源破坏严重
府谷县人文旅游资源类型多样丰富，但是很多人文旅游资源没有得到完整的保护：如文庙在文革期间得到破坏;千佛洞位于城南门外控远门内东石崖，洞内窑洞供奉诸佛，现在仅有3孔窑洞供奉佛像，很多佛像保存也并不是很完好;府谷县现存的长城为明长城，破坏严重，新民段长城现存只有一座土墩;七星庙始建于唐贞观年间，现在庙宇外观破坏，室内墙壁也有损坏;秀芳书楼由抗日名将马占山监督修建，现为哈镇学校的图书馆，秀芳书楼的墙壁上有乱写乱划的现象极为严重。
三、人文旅游资源开发的建议
1、注重旅游资源的内涵开发
集中人力，物力，财力对人文旅游资源进行开发，在开发过程中要重点发掘人文旅游资源的文化内涵，在长城边塞文化旅游带的各个景区内播放3D电影，内容包括长城的文化介绍、修筑过程、一些影视作品，古战场情景再现等。在黄河风情休闲观光带设置一些游客可以体验的活动，如划船，陕北民歌大赛等。在都市休闲区内可以修建一些特色的主题文化广场，开展文化活动如书法大赛，举行秧歌、二人台表演，可以让游客可以参与进来。在府州古城内修建专门的旅游商品购物中心，将当地土特产进行深入开发成为旅游商品。
2、加大基础设施建设资金投入
府古县对人文旅游资源进行开发，需加大资金投入，尤其是在基础设施方面。改善旅游交通、住宿等旅游基础设施的建设。可在县城内设置直达旅游景点的公共交通工具，增加星级酒店的数量和酒店的数量。改善环境质量，要求政府部门与相关的管理部门以及当地居民共同联手打造“文明府谷，干净府谷”。
3、加强导游队伍建设，提高导游专业素质
导游是景区与游客之间的“桥梁”。面对陌生的空间、历史和文化，旅游者需要借助导游的讲解去了解和认识。导游可以通过自己的解说，丰富游客的知识，扩大景点知名度，直接向游客推销旅游产品。府谷县的导游大多都缺乏专业知识，对于景区的了解较少，解说枯燥乏味，对于游客的问题不能很好地回答。因此，需要全面提升导游素质。
4、增强资源保护意识，加大资源保护力度
加强宣传，对当地居民进行旅游资源保护的普及教育，提高当地居民对于当地人文旅游资源保护的意识;加强法制建设，当地政府部门对于旅游资源的保护要制定专门的旅游资源保护法，使旅游资源的保护做到有法可依;加强管理部门职能，加强管理，因地制宜，对于旅游资源的保护最好可以做到分门别类，这样才可以更加系统的对旅游资源进行保护。
