教育信息化建设是一项系统工程，随着教育信息化工程的整体推进，要求数字化学习资源的建设要同步向前发展。利用现代远程教育技术手段，可以有效地扩大教育规模，凭借着技术的优势把优质教育资源从校园内送到校园外、送到社区，这体现了建设学习型社会，实现教育均衡发展的内在要求。
开放大学组建的基础是中央电大和地方电大，但高于电大，开放大学是一种新型大学，是适应国家战略发展需要，顺应信息技术发展趋势，在广播电视大学基础上的创新和转型。
一、社区型数字化学习中心建设及其学习支持服务模式的构建作初步研究
社区型数字化学习中心是新型的教育组织，是教育发展到一定阶段的产物，是远程教育服务于社区教育的重要窗口。
（一）服务社区居民的学习活动
社区是居民生活的场所，也是居民学习的重要场所。在天津市南开区，社区居民的学习活动有以下特点：80%以上的在职人员的学习时间以晚上和周末为主，90%以上的老人以上午为主[1]；面授学习、网上学习、实践活动等多种学习方式相结合。
远程教育机构通过在社区建设数字化学习中心，为社区居民的学习活动提供了现代化的学习环境和丰富的学习资源。通过多项服务的实施，在满足社区居民学习活动需求的同时保障社区居民学习活动有序高效地开展。
（二）提升社区教育功能
当前社区教育依托社区学院，社区学院仍然采用成人学历教育模式和面授教学方式，在学习手段和方式等方面具有一定的局限性。社区数字化学习中心的建设不但拓展了社区的学习资源，提升了办学水平，最重要的是使社区教育进一步开放。
二、发挥开放大学教育资源优势为建设和谐社区服务
借助于远程教育公共服务体系、数字化学习港搭建的平台，社区教育服务地域将可能进一步向广大社区、农村扩大，服务对象将可能进一步拓展到社会各类人群特别是弱势群体，优质教育资源将可能在更大范围内实现共享和应用，社区居民将可能得到更具社会性、开放性、针对性、便捷性的教育服务等。
（一）为建设和谐社区、学习型社会服务是开放大学教育的基本定位。
在新的历史机遇面前，推动全民学习、终身学习，为学习型社会建设服务，为建设和谐社区服务，更成为开放大学教育的基本属性和根本定位[2]。而社区教育应成为开放大学教育新的切入点。开放大学只有将育人与社会服务，特别是与社会发展需要密切结合，为终身教育作出应有贡献，才能得到社会的认同和支持，使自身获得更大发展。
（二）远程教育是社区教育建设和和谐社会建设的切入点。
推进社区教育能更好地实现居民利益，是建设和谐社区、构建和谐社会的重要切入点。社区教育中大量文化学习活动，有助于弘扬社会主义核心价值观，在社会上形成健康向上、文明礼貌、安居乐业的人文社会环境，引导人们活出生命的意义，寻找人生的快乐和幸福，为和谐社会营造良好的氛围。
（三）开放大学数字化学习资源为社区教育提供保障。
在Internet里，有千千万万的富源知识网站，面对如此丰富的知识，学习者经常会陷入非常窘迫的两难境地，要使成千上万的学习者在社区卓有成效地参与开放大学的数字化学习，同样需要开放大学建设好自己的“主题知识网站”，为广大社区居民学习者提供更集中、准确、系统的学习资源[3]。
在参与学习型城市的伟大历史进程中，各级开放大学的历史任务在于数字化学习资源库的建设，包括以下三个方面：一是继续利用开放大学系统原有的学习资源库，把原有大量音视频专业课程资源转化成数字格式，推陈出新；二是不断开发新的学习资源，利用开放大学系统的现代教育技术优势，设计、编导、制作优质学习资源，打包为广大社区居民提供网络配送服务；三是积极整合社会教育资源，采用赎买、投资、参股、置换等方法，将由普通高校、政府各个部门投资开发的优质学习资源拿来为我所用。
（四）利用开放大学远程教育资源优势，构建中国特色的数字化社区学院。
1.依托开放大学成立多种中心和综合基地，完善全民开放性社区教育网络。开放大学可以利用现有完善的教学管理体系、学习支持服务体系及远程教育网络体系等优质存量资源，实施教学和教学管理，提供社区教育所需的多种功能，成为各地社区教育的办学主体，形成全民开放性社区教育网络系统[4]。
2.发挥开放大学远程教育优势，进一步搭建数字化学习服务水平。争取将远程教育学习支持服务体系建设成一个能够兼容各种教育层次、各种教育形态、各种教育方式、各种教育机构的数字化学习平台。要加大社区教育课程资源的开发、整合、优化力度，建设社区教育课程资源库和信息库，为社区居民提供“学习超市”或“菜单点菜式”服务。
总之，开放大学参与社区教育，形成覆盖城乡的开放学习系统，使各类教育资源得到最大限度利用，惠及最广大民众。开放大学社区教育在不断拓展服务功能的过程中，真正体现出的是一种面向公众的教育。从一定意义上说，充分利用自身优势，不断实现服务功能的拓展，增强功能拓展的能力，是开放大学教育充满活力的重要保证，是开放大学教育生命力之所在。
