作者简介：刘兴民（1964-），男，辽宁黑山人，辽宁现代服务职业技术学院副院长，副教授，研究方向为高等教育管理与财务管理。
中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2017）12-0081-06
2015年11月10日，在中央财经领导小组第十一次会议上“供给侧改革”首次被提出，并强调：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。”[1]在供给侧改革全面推进的背景下，辽宁省全力推进商贸流通业供给侧结构性改革，加快转型升级和创新发展，助力辽宁老工业基地新一轮全面振兴。然而，辽宁高职商贸专业群对生源的吸引力和竞争力不足，使得高职生源相对减少。同时，在商贸流通业亟需人才的情况下，各高职院校的毕业生与企业岗位需求却不匹配，说明高职商贸专业群人才供给与需求的错配，存在人才供给结构不优、供给质量不高、供给效率低下等问题。因此，辽宁高职商贸专业群作为为商贸流通专业提供专业人才的来源库要要顺应社会发展大势，重新审视专业吸引力，着力推进高职商贸专业群供给侧结构性改革，提高高职教育供给结构与人才需求变化的适应性和灵活性，提高供给质量与效率，形成有效对接和匹配的供需结构，提升辽宁高职商贸专业群服务辽宁经济社会发展的整体能力[2]。
一、相关理论综述
（一）高职商贸流通专业群供给侧研究现状
通过万方数据库和CNKI数据库检索发现，供给侧的研究趋势自2015年起迅猛递增，研究热词主要集中在“需求侧”、“结构性改革”等经济词汇，具体见图1。同时，以“高职供给侧”、“商贸流通专业群”为篇名进行模糊检索发现，截止到2016年11月，对于高职教育供给侧改革的研究主要集中在高职教育供给侧改革的必要性、内涵、影响以及策略方面[1-4]。主要观点如表1所示。对于高职商贸流通专业群供给侧的研究主要从企业视角，学生需求视角研究高职商贸流通专业群供给侧改革[5-6]，主要观点如表2所示。
通过表1和表2可以看出，目前，针对高职商贸流通专业群供给侧改革的研究主要集中在产业、企业和学生视角，探寻的角度和维度略显单一，因此，本文从利益相关者价值需求角度探寻高职商贸流通专业群供给侧改革。
（二）高职商贸流通专业群供给侧结构性改革内涵
1.高职商贸流通专业群。专业群是指由一个或多个就业率高、办学实力强的重点建设专业作为核心专业，若干个技术领域或技能水平相近、对象相同或专业学科基础相近的相关专业组成的一个集合[7]。商贸流通专业群指的是面向企业中的商贸流通岗位群，专业技术基础相同或相关，具有共同的专业技术基础课程和基本技术能力要求、并能涵盖商贸流通领域的由若干个相关专业组成的一个集群[8]。高职商贸流通专业群的人才培养区别于高等教育与中职教育，具有一线性、基层性和普及性[9]。
2.高职商贸流通专业群结构。高职商贸流通专业群结构指的是高职商贸流通专业群系统内部各个组成部分，在协调发展过程中所体现出来的一种相对稳定的结构形式。包括区域结构、资源投入结构、专业结构、课程结构、师资结构、行政管理体制结构等。
3.供给侧结构性改革。其内涵可以是“供给侧”加上“结构性”加上“改革”的集合来理解，也就是基于提高供给的质量，用改革的办法推进结构调整，使得要素适配，提高全要素生产率，从而扩大有效供给，提高供需结构的适应性和灵活性，更好满足人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展[10-11]。高职商贸专业群供给侧结构性改革主要是从高职商贸专业群各利益相关者价值需求出发，提高专业群供给结构与需求的适应性，实现高职商贸专业群结构的优化和?Y源配置。
二、高职商贸流通专业群供给的利益相关者价值需求
（一）高职商贸流通专业群供给的利益相关者
弗里曼在其1984年出版的《战略管理：利益相关者管理的分析方法》一书中明确提出了利益相关者管理理论。该理论从经济学角度清晰地解构了“责任即利益”的观点。他强调企业的经营管理者组织活动中，应综合平衡各利益相关者的利益要求，而不仅仅是为某一个体利益，而应该是利益相关者的整体利益[12]。任何一种利益相关者组织，只有在真正重视并尽力满足其主要利益相关者的利益诉求的前提下，组织本身长期的、可持续的利益才能得以维系[13-14]。本文借助利益相关者这一理论，将高职商贸流通专业群利益相关者按内外部划分，认为内部利益相关者包括高职商贸流通专业群管理者、教师、学生，外部利益相关者包括：企业、行业、产业、政府、职教集团等组织、竞争者。
（二）利益相关者对高职商贸流通专业群供给的价值需求
高职商贸流通专业群各利益相关者的价值需求能否满足影响着高职供给侧的质量、效率，因此，明确高职商贸流通专业群各利益相关者的价值需求以及其在高职商贸流通专业群供给侧改革中的权力以及利益水平高低显得尤为重要。见图2所示。
本文结合Mendelow的权力/利益分析矩阵利益相关者分析图，对高职商贸专业群各利益相关者的改革权力和利益水平进行了说明，见表3所示。
三、基于利益相关者价值需求的高职商贸流通专业群供给侧改革存在的矛盾
通过表3可以看出，在高职商贸流通专业群利益相关者中，改革权力和利益水平双高的是管理者、企业、行业和产业，利益水平单一高的是教师和学生。他们是商贸流通专业群供给侧改革的获利者也是权力影响者。因此，下面着重分析基于上述利益相关者的高职商贸流通专业群供给侧改革存在的矛盾， （一）商贸流通专业群人才供给与企业需求之间矛盾
在新常态经济形势下，随着互联网的不断发展，商贸流通企业的业态也在发生着改变，大量电子商务企业、物流企业飞速发展，对一线商贸流通人才的需求量也大幅递增，然而商贸流通专业群人才毕业生的实践技能不足，导致大量毕业生找不到工作，二是很多需要高素质、高技能人才的岗位招不到人，使得高校和企业人才供需之间出现失调。因此，从各利益相关者的价值需求出发进行供给侧结构调整，才能更好的使商贸流通专业群的毕业生职业期待吻合度高。
（二）产业需求与专业结构之间的矛盾
很多高职院校的专业设置与产业需求并不符合，辽宁作为东北老工业基地，第二产业各方面优势明显。然而，近些年来，随着社会经济发展的不断变化，辽宁大力发展现代服务业，商贸流通业的实力也在不断增强，辽宁于2016年8月26日发布《辽宁省人民政府关于加快商贸流通创新发展转型升级的意见》，该意见指出：“以推进商贸流通供给侧结构性改革为主线，以创新发展和转型升级为重点，以推广应用现代信息技术为手段，积极探索商贸流通发展新模式，推动传统商贸流通行业由粗放型向发展信息化、标准化、现代化转型，更好适应市场经济新需求，引领新消费”[15]，商贸流通专业的快速发展，必然对人才的需求不断增加，但是，商贸流通专业群由于没有对产业需求的人才进行细分，导致一些专业培养方向过时，专业设置重复率高，专业内涵建设不明确，与产业机构形成错位[16]。
（三）政府政策与企业实施之间的矛盾
由于商贸流通专业的实践要求不同于一些工科专业，政府为了推动高职商贸专业群的建设和发展，往往向企业释放一些好的政策，促进校企合作。然而，企业由于自身利益的需要，只执行一些有利于企业发展的政策，对于一些属于企业社会责任的，却无法带来经济利益的政策实施度较低。因此，多年来，政府主导的校企合作在利益水平不均的情况下，一直没有进入高效能行列。
（四）教师授课与学生需求之间的矛盾
一方面，高职院校商贸流通专业群教师教学工作量多，压力较大，同时，企业不愿接收教师去实践，政府主导的教师实践能力提升的培训又少，以致高职商贸流通专业群教师无法有更多的时间或是机会去企业挂职锻炼，教师的实践知识不能与企业现实管理与时俱进，导致实践与理论严重脱节，学生从教师那里获得的实用知识效能低，无法满足企业需求，不能调动学生学习积极性，从而使学生对教学产生抵触情绪。
另一方面，高职商贸流通专业群的学生目前基本上都是90后，他们是网络一族，每天接收着各种网络信息，对新事物充满了好奇，传统满堂灌的填鸭式教学已经无法激发他们的学习兴趣，同时，受创业热潮的影响以及移动应用平台的迅速发展，很多商贸流通专业群的学生成为了微商，他们的实践技能甚至有些优于教师，然而，一些公办高职院校商贸流通专业群的教师仍然固守传统，不进行自身能力的提高，也不进行教学改革，使得学生学习倦怠现象严重，学生上课玩手机睡觉的现象普遍存在。
四、基于利益相关者价值需求的高职商贸专业群供给侧改革对策
（一）内部利益相关者
1.管理者。基于“互联网+”的新思路，着眼于辽宁的一带一路建设，以服务区域商贸流通业发展为己任，以“大众创业、万众创新”为契机，从劳动力市场的人才需求出发进行市场细分，优化专业结构，淘汰落后专业，整合传统专业，培育优势专业，以适应“互联网+”与传统行业深度融合的经济新常态。促进专业设置多样化和差异化，提高商贸流通专业群的竞争力，同时，充分利用毕业生的大数据管理，做好高职商贸流通专业群学生适应社会需求能力的评估，使高职商贸专业群人才供给链与经济产业链实现无缝对接。
推进智慧校园的建设，通过网络平台及应用软件推进教学方法的改革，加速各商贸流通专业综合实训室的互通与融合。鼓励学生充分利用学校资源进行创业，建立完善的商贸流通专业群教学监控体系，倡导教师从学生需求出发，重视课堂教育质量以及课堂效率，严把课堂一线观；加强双师型教师队伍建设，一方面，为教师提供企业实践的机会，并将教师实践时间转化为工作量，并列为教师工作量考核评价指标，同时为教师深入企业实践提供有力保障，提升教师的工作幸福感。另一方面，打造专兼结合的教师团队，与行业内的领导者合作，建立校企师资培训联盟，实现校企师资的共享，同时与职教集团内部的院校合作，建立职教集团教师资源库，力争打造无院校边界的商贸流通专业群教师资源库，各高职院校之间商贸流通专业群教师可以实现无阻碍互通，一方面保障师资来源，另一方面，提高了商贸流通专业群教师的准入门槛，以及商贸流通专业群教师的供给质量。
2.教师。商贸流通专业群教师要积极参与企业实践活动和培训，不断学习，丰富和提升自身创新实践能力和教学基本功，关注学生课堂表现，不断进行教学反思，改进教学活动，具体来说，一是要转变教学方式，根据学生年龄特点以及学习倦怠心理，以信息化手段推动教学改革，利用网络平台和移动应用程序APP随时随地开展教学，开发电子教材，促进教学形式的多样化，二是要适应“新模式、新组织、新业态”，利用互联网，促进产学研融合，三是要模拟职业环境，加强体验式课程的开发，以提供更加优质的教育教?W服务[17-18]。
3.学生。增强社会责任感，不断提高自身的素养。在了解社会、认识职业的实践中增强综合能力，锤炼品质；通过顶岗实习或实训了解实际企业工作岗位对职业素养的要求，丰富实践经验，体会企业文化，提升职业核心能力[19]。具体来说，可以利用网络平台，整合自身优势资源，充分利用课余时间进行小额创业，尤其是对于一些家处农村的学生，可以结合自己所学的知识，将家里的农副产品放到网络平台上进行销售，一方面提高自身的实践能力，将所学进行应用，另一方面，缓解家庭经济压力，同时，有利于促进农村电子商务的发展。
（二）外部利益相关者 1.政府。高职商贸专业群供给侧结构性改革要通过政府对于高职教育机制创新来降低制度性交易成本，进一步激发高职商贸专业群改革的效率和活力。政府要明确自身的宏观调控职能，理清政府在高职商贸专业群供给侧改革中的权力清单；确立职业院校的自主办学地位，划定职业院校的责任清单；确立市场主体的重要参与者地位，划定市场在职业教育发展中的负面清单，以此圈定各方主体权利与责任范围[20]。二是要推动多种形式的办?W，鼓励在公办高职院校中有其它社会资本的引入，三是要由政府牵头，组建行业指导委员会，平衡各利益相关者的诉求，鼓励企业参与职业技能人才培养项目、为企业提供项目资金支持及政策保障，形成常规化、制度化的合作。同时，建立高职商贸专业群人才培养工作状态数据管理系统，推动校企高效合作[21]，促进高职商贸专业群供给侧改革。
2.企业、行业、产业。企业在高职商贸专业群供给侧改革中处于重要地位，它是高职院校商贸专业群人才的需求者，同时也是高职院校商贸专业群实践教学重要的合作者。因此，一方面，企业要明确自己的社会职能，另一方面，企业、行业、产业应该明确自己的发展离不开高职商贸流通专业群有效的人才供给。商贸流通专业群实训基地的建设离不开企业的支持。企业可以接收来自高职商贸专业群的资本或是人才入股，帮助高职商贸流通专业群建设实践基地，实现校企共管，也可以与学校合作，设置“订单班”，企业也可以将一些咨询服务项目外包给高职商贸专业或是以项目委托的形式，实现校企的共赢。
3.职教集团等组织。职教集团内部各成员单位要加强合作，定期召开以适应产业发展的商贸流通专业群建设为主要内容的工作会议，共同研究人才需求计划、专业课程设计等具体化内容[22]。同时根据商贸流通专业群特点定期举行技能大赛，专业研讨会。
4.竞争者。高职商贸专业群不仅面临着中等职业教育的挤压，还要面对应用型本科的冲击，面对如此多的竞争者，各高职商贸专业群应做好定位，明确自己的核心竞争优势，提高自身的竞争力。
结束语
构建高职商贸专业群供给侧与各利益相关者需求侧之间的良性供需结构，不仅要考虑各利益相关者改革权力的影响水平，抓住高职商贸专业群供给侧改革的主要矛盾，更要明确各利益相关者的价值需求，不断加强高职商贸专业群内涵建设，提高高职商贸专业群的竞争力和不可替代性。而且，未来做好高职商贸专业群供给侧改革背景下的高职教育质量的影响评价，也是促进高职商贸专业群供需平衡的有效途径。
