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电子档案与纸质档案融合处理问题探析

  1 电子档案管理的优缺点
  随着现代信息技术的快速发展,电子信息的运用不断增加,涉及到多个领域,包括电子邮件、电子文件等,这逐渐导致纸质文件退出了管理舞台。因此,电子档案营运而生,取代了传统纸质档案在企业管理中的地位,成为当前档案管理的最主要形式。电子档案的承载介质类型较多,包括光盘、硬盘、U盘等,当前最主要的是通过硬盘作为电子档案的存储载体[1]。
  电子档案的应用主要具有以下几个方面的优点:第一,电子档案能够将文件本身的多媒体特性表现出来,能够将文件所表达的内容更加形象的展现出来,方便读者对文件的内容更加生动、直观的进行理解,并且电子档案的存储空介质占用空间较小,能够存储大量的信息,方便长期保存、备份、复制和传输;第二,电子档案能够使阅读者方便地进行阅读,同时还能方便地通过关键词对所需要的内容进行搜索和查询。
  电子档案除了上述主要优点之外,还存在以下缺点:首先,电子档案的载体具有不稳定性,寿命相对较短,容易发生氧化;其次,电子档案对即使算计非常依赖,如果没有计算,就无法建立与阅读电子档案;第三,电子档案容易遭到篡改,同时还容易遭受到电脑病毒的入侵, 较大的安全威胁;第四,电子档案保存难度较大,存储介质容易受到周围环境因素的影响而遭到破坏。
  2 纸质档案管理的优缺点
  纸质档案作为传统的档案记录形式,主要包括一下几个方面的优点:首先,纸质档案在保存良好的情况下能够为使用者提供更加直观的感受,读者能够便捷快速地找到想要的信息;纸质档案相对于电子档案来说具有更高的可信度,其在修改之后就会保留修改痕迹,因此在建立之后很难进行修改,这也能够让人们更加容易辨别出档案信息的真实性,因此,纸质档案的安全性和真实性比电子档案更高;其次,纸质档案因为本身通过纸张进行保存,不会受到电磁环境等因素的破坏,因此,其保存寿命更长。
  纸质档案的缺陷主要包括以下几个方面:首先,纸质档案的保存对环境要求较高,纸质档案以纸张作为载体,因此,在酸碱的化学试剂作用下容易遭到破坏,同时对环境的温度、湿度等条件要求较高;其次,纸张对信息的存储较为有限,当涉及的信息量过大时,就需要通过大量的纸张记录信息,需要消耗极大的人力和物力资源,而且管理难度也会进一步加大。
  3 电子档案与纸质档案的融合管理
  随着现代信息技术的不断发展,各行各业对档案管理工作的要求不断提高,电子档案相对于传统的纸质档案刑事来说,其在档案管理中具有较强的优势,但是纸质档案本身的真实性优势是电子档案目前还难以实现的[2]。两种档案形式各有优缺点,能够形成很好的补充,很难让其中一种在短时间内被完全取代。因此,可以将电子档案与传统纸质档案充分结合起来,实现电子档案与纸质档案的融合管理,一方面不仅能够更加真实的反映出档案依据,另一方面,则能很好的保证电子档案有点的发挥。
  (一)建立两套相互独立又彼此联系的档案管理系统
  由于电子档案与纸质档案在收集时间、方式、存储、保护以及利用等方面都存在极大的差异,因此,要想实现电子档案与纸质档案的融合管理,需要针对电子档案与纸质档案各自的特点建立两套管理系统,两套管理系统独立操作、独立管理、独立利用,但是又需要实现两个系统之间的信息共享,从而能够通过一种文件找到相同内容的另一种形式存储的文件,从而能够使两个系统在业务处理方面保持一致,方便进行档案的利用。在电子环境下,将一些重点的档案和需要永久保存的档案,及时制作成纸质档案并进行常规保存,通过吃还童的纸质档案形式确保档案的原始性、证据性和权益性;同时,可以将一些通过纸质档案形式利用繁琐的档案信息制作成电子档案形式,从而实现这些档案信息的高效利用。
  (二)档案部门对电子档案实行集中管理
  通过对电子档案的集中化管理,能够实现档案管理的规范化、专业化以及档案信息资源的一体化。档案部门通过对电子档案实行统一的管理,能够进一步规范电子档案从收集到归档在到存储保护的各个环节的管理程序,避免人为因素破坏档案文件,同时还能够使电子档案与纸质档案之间建立相互的联系。同时,还能够通过对电子档案的专业开发,使其信息资源能够得到充分的利用。因此,档案管理部门需要积极承担电子档案的管理工作,实现电子档案与传统纸质档案的一体化管理模式。
  (三)建立科学合理的档案管理制度
  因为电子文件本身具有可复制和删改无痕的特性,因此,对于电子档案的管理和保护工作需要严格落实到电子文件从建立到后期的使用、修改、删除等整个生命周期的各个环节[3],在整个过程中,档案管理的重点是过程管理,而不是档案本身的管理。因此,需要建立一套完善的档案管理制度,实现对电子档案整个生命周期过程各个环节的管理,从而确保电子文件的及时收集,避免在分散状态下出现信息丢失或者信息泄露等问题。同时,电子文件在建立之后由于载体或者格式的转化会不断改变自身的存在形式,如果缺乏相关的证明信息来证实文件的内容在载体或格式转化过程中没有发生任何变化,就很难保证电子档案信息的真实性和完整性。因此,需要针对每一份电子文件建立相应的记录制度,记录电子档案生命周期各个环节管理的具体情况,确保电子档案信息的真实性和完整性。
  (四)提高档案管理人员的综合素质
  当前,很多企业的档案管理人员都是过去的老员工,其更多的是涉及到传统档案的管理工作,电子档案管理作为档案管理方法,其涉及到信息技术、网络技术、计算机技术等多方面的应用,其对技术要求比传统纸质档案管理工作的技术要求更高。因此,需要提升档案管理人员的专业能力,使其能够基本满足计算及操作、网络使用等方面的技术要求。另外,为了更好地进行电子档案管理系统的应用,管理人员一般还要求具备一定的外语基础,从而更好地掌握管理系统的各种功能。所以档案管理人员需要在传统纸质档案管理技能的基础上积极提升自己的专业能力,从而更好地参与电子档案管理工作,实现电子档案与传统纸质档案的融合管理。
  4 结语
  随着现代信息技术和网络技术的快速发展,各种信息数据的规模不断扩大,传统纸质档案难以承载如此大量的信息资源,电子档案作为新时代的产物则能够很好满足大数据环境下的数据存储要求。然而传统纸质档案在信息真实性方面的优势是现有的电子档案难以替代的。因此,两者仍然需要共存,企业实现电子档案与传统纸质档案的融合管理就成为了目前档案管理的主要工作。通过两者的结合,实现优势互补,通过纸质档案监督电子档案的真实性,通过电子档案来降低纸质档案的成本,通过融合管理的方式,全面提升档案管理的水平。

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