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教育与经济如何协调发展

  
  教育的经济价值是指由于教育而创造产生的对于受教育者个人、家庭经济收益的增加、对社会经济发展、经济增长的促进作用,以满足个人、家庭和社会物质经济需求。教育的经济价值是如何实现的无疑是教育理论研究中的一个重大问题。教育对经济的发展具有推动作用,经济对教育发展起着支撑作用,教育与经济系统的相互作用及协调发展,才有助于社会的良性运行与协调发展。
  一、教育对经济发展的推动作用
  第一,对教育进行投资有利于推动经济的良性运行。教育活动本身是一种生产再生产劳动力的活动,但教育产品却很难一下显现出教育的价值,所以决定了教育投资具有显形消费性和隐形投资性的双重特征。教育投资在短期内来看是一种消费型投资,不能带来直接的经济效益,也不会在短期内立即产生效应,但是从长期来看,教育投资最终将作为生产性投资转化为人力资本,所以教育投资应该是国民经济当中重要的生产性投资的一部分。
  第二,教育的发展可以大大带动其他产业的发展。一是现在越来越大的学校规模需要建设更多的校舍,以及因此而配备的教育基础设施、学校日常运转的消耗、教师和学生的日常消费……这个庞大的消费群体,可以直接拉动内需;二是教育可以改变受教育者的消费观念,提高受教育者对未来收入的预期,进而影响了受教育者的消费结构和层次,带来消费的持续增长。
  二、经济对教育发展的支撑作用
  经济发展水平决定着教育发展的方向、结构、规模和速度[3]。经济是物质资料的生产和再生产,是人类一切社会活动产生和发展的物质基础。教育是根据一定社会需要而进行的培养人的活动,教育的目的是把受教育者培养为一定社会或阶级所需要的人。因此,教育的发展方向、培养目标的设定,直接受经济发展水平和结构的影响。
  第一,经济发展水平制约着教育发展的规模。经济发展水平对教育的需求程度是教育发展的前提。例如,高等教育是处在“精英阶段”还是进入“大众化阶段”,主要看经济的发展水平。
  第二,经济发展水平决定着教育制度。教育制度表明教育为谁服务,体现着教育的社会性质。经济制度不能直接决定教育制度,而是由经济制度所决定的政治制度间接决定的。当旧的生产关系被新的生产关系代替时,便会产生与之相适应的新的教育制度。
  第三,经济发展水平制约着教育的内容与方法。一是经济的发展对教育内容提出要求,要求学校培养出的人才必须掌握与经济发展相适应的科学知识、生产技能。二是经济的发展使教育投资规模扩大,这些投资改进了教学设施,增加了实验设备,促进了电算化教育、实践教育的发展,推动了教育方法的改进。
  三、提高教育与经济系统协调性的对策建议
  中共中央关于国民经济发展的“九五”规划和2010年远景规划中,提出了必须实现经济增长方式的战略性转变,要实现这个转变,必须改变教育上的一系列不适应经济高速、高效发展的方面,借鉴国外教育发展的经验,从如下方面采取措施。
  1、按照经济对各级各类人才的需求与人才供给的缺口,安排教育投资,发挥投资的导向和带动作用
  近年来,我国政府把教育摆在优先发展的战略地位,着力推动教育事业全面、协调、可持续发展,教育投入大幅增加。
  具体来说:
  一是加大对农村教育的投资比重。早在一百多年前,很多西方发达国家就实行了全民免费义务教育。我国小学、初中,大约90%学生在农村接受教育,与城市相比,农村的教育条件要差得多。农村教育仍是我国教育体系的薄弱环节,影响着农村劳动力素质的提高,制约着农村经济的发展,所以农村教育水平的提高是提高劳动力素质的关键。
  二是加强对高等学校教学工作的资金支持力度。教学是学校的首要任务,但是在高等学校中,普遍存在“重科研、轻教学”的思想,学校往往质注重了教师的科研成果,却很少向学生调查老师的教学质量,导致高校教师对人才培养重视力度不够。所以,随着投资规模的增长,资金的分配应适当向教学设备、实验器材、教师培训、教学名师奖励机制等教学环节倾斜,提高教师对教学工作的重视,提高人才的培养质量。
  三是要多渠道整合资金,加大投入。在各级党委政府认真履行职责,落实上级政策,逐年加大本级投入的基础上,教育主管部门和各学校要吸纳各方面力量,整合各项目资金,加大教育投入,改善办学条件。
  2、充分发挥教育的服务功能,使教育真正对经济起到促进作用。
  一是要始终坚持教育优先发展,站在“四个面向”的高度,结合经济社会的实际,谋求教育改革发展新突破。教育是经济社会发展进步的基础,任何时候都不能放松,尤其是当前,国内外形势迫切呼唤教育改革发展的稳健推进。
  二是普及义务教育,是提高全民素质的必由之路。从我国目前状况看,全民的平均文化素质还不够。
  三是探索职业技术教育与区域经济发展的结合点,确立职业教育、专业技术教育为区域经济发展服务的思路。根据地方经济特色,调整职业教育、技术教育的专业体系、课程结构和内容,充分发挥教育的服务功能。
  四是各地政府有必要组织有关专家认真研究教育与经济社会协调发展的规律,建立起协调发展的评价指标体系,再充分运用现代化手段,逐步探索建立协调发展的模型,作为政府实施宏观调控的重要依据。
  经济为教育提供物质基础,教育为经济提供人力资本,两者相互制约又相辅相成。只要我们为其提供良好的运行环境,两者一定会健康良好地协调发展。

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