随着国有企业的不断发展，党组织建设工作贯穿于国有企业发展始终，但是我国国有企业的党建工作仍然存在一些问题，工会虽然是为职工权益提供保障的组织，但是在企业长期发展中无法有效行使自身的职责以及提升自身地位，因此需要深入研究"党建+工会工作"创新模式，紧跟时代步伐，从而合理地解决党建工作中存在的问题，并对国有施工企业的改革起到一定积极作用。对国有施工企业党建工作模式进行创新，不仅可以保证国有施工企业的施工质量，还可以促进员工的工作效率的提升，从而促进国有施工企业可持续发展。
一、国有施工企业加强"党建+工会工作"创新模式的意义
在非国有企业中，工会不仅是群众组织，同时还是维护员工自身利益以及协调员工之间内部关系的重要组织，但是在国有企业中，党组织是促进企业能否蓬勃发展的重要决定因素。经过对大量国有施工企业工会职能的调查，大部分的工会组织在执行工作任务时没有参照自身职能，只是发挥着组织员工参与活动的功能以及宣传的功能，而没有发挥监督以及协调的功能。因此，大部分国有企业的工会组织只是将表面的慰问、宣传以及组织活动的功能呈现出来，从而忽略了工会的实际功能。随着国有施工企业发展规律与市场发展规律趋于一致时，党建工作逐渐表现出一定的局限性，虽然体现着良好的政治性以及权威性，但是缺乏群众性以及融合性。为有效改善这一问题，工会组织必须要增强员工之间的团结性，做好群众工作，从而将其自身的本质职能充分发挥出来。结合党建工作的不足以及工会工作的优点，来将两者进行充分的融合，从而达到两者之间相互补充的目的，深入"党建+工会工作"创新模式的研究，从而促进国有施工企业稳定向前发展。
二、国有施工企业党建工作功能
1.加强组织建设。国有施工企业党建工作可以促进企业良好运转，推动企业健康发展，随着我国经济科技水平不断提升，在“新常态”下，我国国有施工企业党建工作的具体功能也在逐渐发生改变，同时也出现了多种问题，需要结合实际来对其进行深入研究。国有企业的本质为追求利益，即便市场竞争日益激烈，但是国有企业党建工作必须要遵守企业的本质内容，同时企业的属性也会在很大程度上对党建工作产生一定影响，且国有企业党建工作的好坏会对组织建设水平产生影响，良好的党建工作可以促进员工之间的交流。党组织要在企业组织建设中发挥主导作用，以企业良好发展作为前提，来对员工进行调整，特别是工作组织要将能力较强的人员调入其中，以便充分发挥组织建设功能。还要对相关人员及时做好教育与调配工作，始终做到人适其职。
2.促进制度实施。由于党建工作具有权威性以及科学性，可以推动国有施工企业制度的实施。首先，在建设企业制度时，党建工作可以帮助其明确战略发展方向，以便制定出符合企业根本所在的制度，从而推动企业的持续发展，帮助企业获取更多的经济利益。其次，党建工作者分散在企业各个重要岗位之中，可以有效的促进监督工作的实施。由于大部分党建工作者处于领导岗位，自身监督能力较差，因此要制定相关的监督制度来促进自身监督能力的提升。再次，党建工作者要维护企业制度实施，严格执行相关制度，树立良好的党员形象，充分发挥党员的积极作用，调动更多群众参与企业创新建设中来，从而提升企业的核心竞争力以及战斗力。
3.使目标更加稳定。在国有施工企业发展过程中，其发展方向要与国家发展总体方向相一致，因此与传统企业相比较而言，其发展目标以及结果都具有显著的差异性，因此要对此予以重视。在实施国有施工企业党建工作时，要将中央指示贯穿在党建工作实施始终，同时还要定期开展党建活动，有利于企业发展，增强组织成员之间的团结性，及时面对再大的困难也不能出现退缩的情况，努力完成党组织下达的任务，促进党建工作的发展，对于企业发展目标也起着一定的稳定作用。
三、国有施工企业工会工作建设原则
1.群众性。国有施工企业工会建设中最为重要的性质就是群众性，为全体职工经济利益提供保障。在企业运营过程中，员工经常会与工会进行沟通交流，对员工进行调整，同时为员工提供一定帮助，因此不得忽视工会本身所具有的沟通以及协调的能力。企业可以通过工会向员工提出要求，同时员工也可以通过工会将自身意识以及对企业的意见反馈给企业，全方位体现为人民服务的宗旨，始终坚持以人为本的理念。
2.实效性。工会与职工娱乐、劳动、工作等方面紧密联系在一起，因此可以充分体现工会的实效性。党组织在落实工作任务时，需要将工作任务发布给各个领导层级，再通过各个领导层级发布给各个基础层级，但是通过工会发布时，便可以做到一步到位。将工会实效性进行充分落实，不仅可以推动企业发展，还可以培养员工之家的团结协作能力。另外工会组织成员必须持有认真负责的态度，并对群众组织进行合理监督。
3.基础性。与工会组织相关的工作全部都是基础工作，无论是企业文件传达部署，还是活动组织，都充分体现着群众性，始终与工作者的经济利益相联系，而且工会组织可以为企业利益以及群众利益提供一定的保障。在进行国有施工企业建设中，要将工会各项功能充分发挥出来，使得基础工作能够达到相关标准，更加合理的保护群众利益，使得群众之间的凝聚力充分发挥出来。
4.责任性。国有施工企业中工会组织的根本职责是维护职工的根本利益，帮助员工树立正确的荣辱观。在进行实际工作时，工会中相关工作人员要经常与职工进行交流，从而把握他们的思想动态以及生活、工作状态，当员工在实际工作中遇到问题时，要及时帮助员工进行解决，并施以援助之手。同时还要为员工打造良好且积极向上的工作氛围，帮助员工实现自我价值，并让员工能够感受到自身存在的?r值。 四、发挥国有施工企业"党建+工会工作"创新功能
1.发挥全体人员监督功能。在对国有施工企业“党建+工会工作”创新模式进行研究时，要将党建工作与企业实际经营管理相结合，充分体现出组织性；工会组织要维护群众的经济利益，发挥出群众性；最后要充分体现组织性，从而在创新融合阶段获取更多的价值。因此，“党建+工会工作”创新模式是对传统模式在功能上的改善，从而为国有施工企业的持续健康发展给予积极帮助。
在国有施工企业建设管理之中，对于工会的工作人员，国有施工企业要给予相关人员充分的职责权限，这样便于工作人员在实际工作之中能够有效的发挥监督、协调以及组织的能力。从党建角度来看，对其进行建设时，其中最为主要的构建组织就是工会，工会最为核心的职责就是对用人、财务以及风气等方面存在的问题实施全面的监督与管理，并将各个层级中所存在的恶劣风气以及不当行为方式及时反馈到上层之中，从而为党组织成员的纯洁性与先进性提供保证，从而有助于企业改善各个层级中存在的不良风气以及不当行为。
2.强化组织领导功能。在国有施工企业中，工会和党组织是国有施工企业构成部分中最为重要的两个部分，但两者之间的关注内容不相同，因此管理效果也不相同。在进行组织建设时，要强化领导功能，从而保证党建工作的权威性、政治性以及科学性，企业的各个运转部分都要安排相应的管理人员。国有施工企业在制定用人制度时，要经过党组织的同意，而且各级党组织还要对企业的风气构成负责，在各个管理阶段要充分发挥好领导的作用，将工作进行统筹处理，从而在最大程度上发挥出各项工作的功能与作用。
3.从根本上维护职工权益。传统国有施工企业将其全部重点放在企业的内部建设之中，而忽略了企业的基础建设，没有充分关注职工的根本权益。采用“党建+工会工作”创新模式，可以将联动上下，在最大程度上调动员工的工作积极性。随着国际竞争日益激烈，人力资源逐渐成为人力资本，在财务状况、技术水平以及管理能力等方面没有较大差异时，人才将会成为核心竞争力。因此，要充分发挥工会组织职能，有效促进企业与员工之间进行直接沟通，从根本上维护职工的切身利益。
4.促进企业提升实践功能。“党建+工会工作”创新模式作为企业工作的两个方面，既可以为企业战略有效实施提供保障，还可以提升企业基层各个部门成员的积极性以及创造性。对于国有施工企业来说，企业若想持续且健康的向前发展，就要不断对其发展模式进行创新，不能单纯的依靠组织建设，而是紧紧围绕着创新理念来发挥组织的职能作用以及最为核心的领导作用。同时，还要为基础人员创造良好的工作环境以及形成良好的风气，让每位基层人员都能在企业找到自身的准确位置，提升员工的归属感，从而调动员工积极性，并让每位员工将其自身实力充分发挥出来。
五、结语
综上所述，采用“党建+工会工作”创新模式，可以将组织与群众进行有效结合，必须要站在企业发展战略角度来实施党建工作，以企业目标为依据来对各个层级布置相关任务。工会组织要改变以往的错误定位，将企业与群众进行统一，既要保证企业的稳步发展，还要保护职工的切身利益。随着我国“一带一路”战略的推进实施，我国国有施工企业必须要?l展“党建+工会工作”创新模式，帮助基层有效解决实际问题，从而使得国有施工企业获取强有力的竞争地位。
