中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）06-000-01
核电企业是我国电力生产的主力军，但是核电生产本身具有较大的危险性，因此做好核安全管理工作至关重要。实际管理中，核电企业可以构建核安全文化评价体系，促使核电营运组织充分发挥人的积极因素，保证核电安全生产。
一、核安全文化评价体系构建原则
（一）科学性及可行性相结合原则
虽说现阶段核安全文化评价依旧停留在管理人员主观判断及专家判断基础上，但是判断的依据却往往不明确。因此科学性是核安全文化评价的基本要求，通过对营运组织各个层级人员行为进行观察、记录以及评估，使评价结果真实有效。
在科学性的基础上，还应充分结合可行性原则，评价过程往往需要进行大范围的调研，这涉及到成本控制问题，因此在评价体系的设计上，应尽可能简化评价程序，以方便数据分析以及资料收集。
（二）系统性及全面性相结合原则
核安全文化评价体系复杂、系统，因此评价方法的选择上也应遵循系统性原则，可以采取层次分析的方法，将安全评价的总体目标划分为层级目标，层级目标细化成三级或者四级指标，以保证评价的合理性。
为保证评价因素具有代表性的特点，在满足系统优化原则基础上，需要结合全面性的原则，进行评价对象的全方位考察，以保证评价体系满足系统优化的具体要求。
（三）动态性及稳定性相结合原则
核安全文化评价是动态的过程，要求评价体系既要体现当前的运营状况，还应预判未来可能出现的状况。因此评价体系需要具有动态性。同时为了保证评价体系使用性，还应该结合稳定性原则，确保评价的真实性。
二、核安全文化评价体系的构建方法
（一）评价目标确定
核电生产企业安全评价体系构建的最终目的是充分发挥安全文化对人的操作及管理行为的引导作用，将安全生产这一理念内化成核电企业所有员工的主观能动性。在这一评价基础上，需要制定一些阶段性的目标任务作为指导，以发现实际中存在的各种问题，并采取相应的处理措施。
（二）系统分析
系统分析构成主要包括统一思想、协调立场以及确定评价的范围及时间三个基本内容。（1）统一思想。安全文化的建设以及评价工作都是由核电企业指派专门的人进行，但是受不同人的性格、文化背景以及思维方式差异的影响，使得在安全文化这一理论的理解上存在较大的差异，因此非常有必要建立统一的评价体系，统一不同人员之间的思想认知，使整体成员的安全文化都达到一定的水平。（2）协调立场。如果安全文化评价涉及到企业内部各方利益的时候，如何保证评价的客观公正非常重要，一般采取高层推动的方式，设置企业独立的第三方评价执行机构，预判在评价过程中可能存在的利益诉求问题，并且明确安全利益的最高地位，以期协调各方立场。（3）评价范围及时间。评价的对象主要为核电厂、生产设施以及放射源等，所以在评价工程中要对评价对象的影响范围进行控制，并且在评价过程中还要充分结合现有的法律法规、政策监管以及行业规范等间接影响。而对于评价时间，明确核安全文化评价应在核电企业运用到比较成熟的时期才能够进行，因为只有在这一时间，企业领导以及企业员工才能充分意识到和安全的重要性，配合的积极性不断提升，使用效果也会大大提升。
（三）系统构建
根据各种影响因素，建立相关的评价指标体系，同时还应该选用一定的评价方法以及评价模型，进行?u价数据的分析。评价指标体系在内容上具体包括目标层、准则层、指标层以及方案层，其中目标层也就是评价指标体系的总目标；而准则层则根据不用层级的评价对象设计相应的准则；指标层则从宏观以及微观的层面进行核安全的综合归纳；方案层是具体的评价指标。在指标体系的构建上，需要体现多层面、多视角以及多方位特点，保证评价标准的统一性。而在评价方法的选择上，通常包括层次分析法、模糊综合法以及数据分析法等。
（四）系统实施
评价系统构建完成后，最后要做的就是安全文化评价的具体实施，对评价的结果进行检验，主要检验的是评价结果的准确性、合理性，最终形成相应的分析报告。
三、结语
总之，评价活动作为一个人因管理过程，常常受到人为因素的影响，因此在核电企业安全管理中，需要通过安全文化评价体系的构建来引导人思想与理念的变化，通过安全文化渗透，将核电企业员工打造成一群安全生产意识强的组织，保证人人高度警惕，减少操作过程中的人为失误问题，加快推进核电企业稳定、可持续发展。
