中图分类号：G258 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）09-0046-01
开放以来，随着经济的发展，人们对图书馆的关注度增加，图书馆事业得到迅速发展。如今，我国建立起了市场经济体制，市场竞争更加激烈，在这样的外部环境下，县级图书馆如何提高发展水平、服务质量成为关键。
一、县级图书馆服务现状
1.图书馆建设基础薄弱
县一级的图书馆应该面向所有读者，提供更多的便利条件，为读者提供一个舒适、方便的读书环境，将图书馆建设为综合性、普遍性、实用性，能够满足读者需求的地方。县一级的图书馆发展虽然已经具有一定规模，但是，在实际上，县级图书馆的发展基础非常薄弱，表现出结构不均衡，藏书数量不能够满足读者需求，文献的保障率偏低等问题。例如，根据调查现实，到2014年为止，我国县一级图书馆的数量已经超过3000家，半数以上的图书馆发展状况达不到国家法定标准。如，165家图书馆没有藏书架，612家图书馆没有收购图书的经费。
2.资金缺乏
一直以来，资金问题都是阻碍县一级图书馆发展的重要因素，虽然国家加大了对县一级图书馆的重视，但是，资金不足仍然是困扰图书馆发展的制约性因素。导致图书馆经费不足的原因有很多，例如，图书的购买费用过高，图书市场供求不平衡、计算机技术发展等。国家财政的拨款额与图书馆的需求资金额相差很大，长时间处于这样尴尬的情态下，县级图书馆的发展遇到严重问题。
3.图书价值低、类型少
县级图书馆的建设体系不健全，图书管理员更换频繁，并且图书馆的发展规划过于盲目，并没有根据图书馆的实际情况加以建设。县级图书馆发展中最为突出的问题是图书价值低、类型少，藏书没有代表一个县的特色，大部分藏书的内容太过陈旧，保存价值小。由于受到图书馆发展规模的限制，图书馆的图书类型过少，例如，工业技术类图书、少儿类图书等，不能满足读者的阅读需求。
4.图书馆现代化设置滞后
县级图书馆的现代化设备更新缓慢，设备不齐全，特别是网络设施，没有实现全面覆盖，而且各个县的图书馆网络并没有实现联网，各自独立，不能让更多的图书资源得到有效利用。图书馆的图书由于管理设备落后，出现虫蛀、发霉等情况，降低了图书的使用价值。例如，图书馆对湿度控制不到位，温度控制不合理，阳光照射强度过大等。另外，图书馆的管理员专业素质不高，缺少相关的管理知识，专业技术不过关。
二、县级图书馆的发展策略
1.建立适合本县图书馆发展的地方法规
正是由于社会上重视物质文明投入，忽视精神文明投入，图书馆受到资金限制，图书更新速度慢，不能满足读者的需求，这使得县级图书馆的读者越来越少。为了从根源上接触这样的问题，一方面县级图书馆的管理者要积极申请经费，一方面图书馆的领导者要向人民代表大会提交图书馆的发展议案，力争建立建立县一级图书馆的地方法律法规，用法律手段保证图书馆的发展。
2.引进新设备，促进管理现代化
我们应该正视我国与发达国家之间的差距，加快向信息化时代发展，利用信息技术提高信息资源的使用效率，促进图书馆事业的发展。具有公共服务性质的县一级图书馆要明确自己的工作目标、建设宗旨、发展目的，以为人民服务为荣，担起自己的责任。图书馆为了让民众享受更为优质的服务，更为全面的信息资料，应该加大信息的开放力度，以国家图书馆的服务水平要求自己，衡量自己的工作，在发展中以县级信息服务为核心，不断引进新设备，促进管理现代化。例如，计算机技术应用于图书馆管理，能够提高图书馆的管理效果，实现图书资源共享，体现了现代化的发展理念。
三、加强人员队伍建设
1.积极引进专业人才
乡镇的图书馆能够在很大程度上提高基层群众的劳动素质，在普及文化知识方面同样具有不可比拟的作用，县级以及乡镇级的领导应该做好本职工作，积极引进专业人才，图书馆的管理人员是提高图书馆服务质量的第一责任人，因此，必须招募专业素质高，工作能力强的展业人才，保证图书馆各项工作顺利完成，提高服务质量。县级图书馆的领导人要严格把关，避免没有专业知识或者其他专业的人员进行图书馆担任管理工作。
2.对现有工作人员进行专业知识培训
随着县级图书馆的发展，管理人员必须提高自身的素质、专业知识才能满足图书馆的发展需要，这就要求图书馆对现有工作人员进行专业知识培训。培训必须定期进行，对新招募的工作人员实施专业知识训练，对老员工实施专业知识提高，另外，图书馆要定期召开动员大会，调动工作人员的工作积极性，保证图书馆服务工作顺利进行。
3.建立人才激励机制
图书馆要重视建设工作，提高图书馆的建设水平，将图书馆发展规划与工作者工作结合起来，平衡两者的发展力度与关注程度。图书馆要建立健全人才激励机制，以奖励机制促进工作人员提高服务质量，让图书馆工作人员在满足自身发展需要的同时，不断满足图书馆的发展需要。例如，给予优秀工作员工以奖励，给以工作懒惰的员工以惩罚，当某个员工的工作非常突出时，就可以以这名员工为范例，激励其他员工提高服务质量。
结束语
综上所述，针对我国县级图书馆的发展状况，各个领导机构要加大重视程度，资金投入，招募专业性强的图书管理员，构建科学、专业、持续发展的县级图书馆。县级图书馆的工作不仅关系着乡镇图书馆的发展态势，更关系着广大民众精神世界的丰富程度，因此，要切实提高图书馆的服务水平、质量，构建和谐县级图书馆。
