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欧洲债务危机对中国经济的风险及对策分析

摘要:欧洲主权债务危机爆发反来,对世界经济产生了深远的影响,作为世界经济体系中的第二大经济体,欧洲主权债务危机对中国经济的影响是多方面的,本文试图从中国的经济增长、出口、通货膨胀等几个方面分析欧洲主权债务危机爆发以来对中国经济带来的风险。并对中国应对欧债危机对经济的风险提出了应对策略。
关键词:欧洲主权债务危机 经济增长 出口 通货膨胀 债务。
欧洲主权债务危机爆发已有一年之余,引起了国际媒体的广泛关注。最近美国标准普尔公司将希腊国主权信用评级下调至垃圾级,将葡萄牙国信用等级下调了两个档次。这标志着欧洲主权债务危机加剧,大有向全球蔓延之势,也给中国经济发展带来带来了诸多风险与警示。
一、欧洲主权债务危机给中国经济带来的风险分析。
欧洲主权债务危机爆发以来,中国经济的风险增大,表现在以下几个方面:
(一)经济增速放缓风险。
欧洲债务危机爆发以来,我国经济由于受出口影响较大,经济增长速度明显放缓。据统计,自2010年2季度开始,我国对欧盟的出口增幅下降。2011年8月份,我国对欧盟的出口增速仅2.6%,低于2005年以来5%的平均水平。2011年前8个月,我国对欧盟的出口同比增长17.5%,低于2005年以来22.6%的平均增速。
受欧债务危机影响,世界经济在遭受美国金融危机后又遭重创,我国经济由于我美国、欧盟市场关联较大,导致我国营经济出口条件恶化。2011年我国出口增长由年初的20。3%到12月份降至13。4%。出口增速回落将在一定程度上抑制制造业投资扩张。其中房地产投资进度将会放缓;2011年我国保障房投资新开工面积700万套,比2010年下降28%。虽然政府在水利、电力、交通等基础设施加大投资,使投资增速将有所回升外,但从全年看,预计2012年固定资产投资增长18%左右,比上年回落5个百分点。
受欧债危机影响,我国GDP增速逐步放缓。国家统计局公布的数据显示,2011年3季度,我国国内生产总值(GDP)增长9.1% (同比,下同),增速较2季度的9.5%和1季度的9.7%有所放缓。GDP增速略低于市场预期,或许表明全球经济增长放缓及持续的国内房地产紧缩政策影响加剧。环比来看,3季度GDP增长2.3%,增幅低于2季度的2.4%和1季度的2%。分行业看,3季度第一、第二和第三产业(即农业、工业及建筑业和服务业)分别增长3.8%、10.8%和9%,增幅低于上半年的3.2%、11%和9.2%。
受欧债危机影响,我国经济发展的风险的不确定因素增加,中国经济发展的内、外环境趋于复杂,在未来几年内我国经济短期需求受到抑制,中长期经济增长率下降风险增加。综合各种经济不确定因素对经济带来的风险,预计2013年我国经济增长将低于8%。
(二)出口风险。
众所周知,带动我国GDP的3套马车:出口、投资、消费,而出口又占整个GDP的40%左右。而对欧盟出口又是我国主要的出口市场,近年来,由于欧盟经济不景气,欧元下跌,人民币对对欧元升值上升副度较大,而人民币值上长对给对我国出口造成巨大压力,特别中对我国纺织制造、鞋、服装、玩具、等劳动密集型产业的出口造成巨大压力,同时,欧盟还是我国建材、机械等等外贸出口行业如重要出口地区,由于某种原因欧洲经济的不景气,使我国上述主要出口产品出口出现大量萎缩。 据中方统计,2009年中欧双边贸易额达到3641亿美元,占中国全球外贸总额的16.5%。其中,中国对欧出口2362.8亿美元,占中国总出口额的19.7%。去年受经济危机影响,中国对欧出口骤降19.4%,今年中国对欧出口前景因为希腊债务危机的影响而变得不确定。 据专家估计,2011年第三季度,我国对欧盟出口增速可能会下降6%-7%。
(三)输入性通胀风险。
输入性通货膨胀对国内经济影响的严重程度取决于下列三个因素:1、国际市场价格与国内市场价格之间的差距;2、国内参与国际交换的部门在整个国民经济体系中的比重;3、国内经济政策调整的速度和成本。
从中国3月份进出口贸易的国别数据来看,中国当月的出口同比增长35.8%,与上月的2.4%相比,有了明显的加速迹象,但从各国数据来看,中国对大多数国家的出口均出现了较为明显的增长,比如对美国的出口同比增长了32.8%,与2月相比,上升了40.8个百分点,对欧盟的出口也上了将近33个百分点,同比上升了29.9%,对两大经济体的出口均出现明显加速,表明外需的情况基本正常。在进口端,中国从欧盟的进口同比增长31.2%,从东南亚国家的进口则同比上升了28.7%,而从其他各国的进口也并没有出现明显的异常迹象。总体来看,国别数据并没有明显的反常迹象。3月份,中国的大宗商品出口同比增长了65.2%,这与2月份的28.2%相比,有了大幅度的增长。与此同时,中国大宗商品进口也出现了较快的增长。而由于中国是大宗商品的进口大国,因此长期存在着大宗商品的贸易逆差,3月份当月,中国的大宗商品贸易顺逆差为387亿美元,这约为历年平均数据的将近1.8倍,成为吞噬中国贸易顺差的“罪魁祸首”。
对于中国来说,这意味着什么呢?这表明中国的输入性通胀,已经到了非常严重的程度。试想一下,如果大多数大宗商品的进口价格均上升约30%,那么下游产品的价格最终将体现原料进口成本的上升,这将在较长时间内导致中国的国内通胀率居高不下。那么,面临着输入性通胀,中国应该作出怎样的政策选择呢?不幸的是,办法其实并不多,由于经济发展需要大量的原材料进口,而中国本身又不具备足够的供给,那么,少进口则意味着经济发展减速。
(四)债务风险。
我国财政债务风险主要表现在以下几个方面:
1、中央财政债务负担。中央财政债务负担通俗地讲就是指那种看得见、摸得着、有具体数据的财政债务,主要是指由国家财政自身发行自行负担的国家债务即国债。
2、地方政府财政及其它债务负担。
3、中央政府债务、地方工业债务及其性质的债务负担。中央财政债务直接体现为国家债务负担一目了然,而其它债务,从形式上看却并不直接体现为国家的债务负担,似乎其游离于财政债务负担的范围之外。
(五)外汇储备风险。
我国目前拥有巨额外汇储备,2010年1月,国家外汇储备24152亿美元;2011年1月,国家外汇储备29316亿美元;2011年9月,国家外汇储备32016.83亿美元。从总量上看,我国外汇储备虽然仍呈现逐步上升的态势,国家外汇储备增幅却在减少,并在未来几年内可能会进一步加大。2008年美国金融危机阴影未散,欧债危机爆发再添新痛,全球经济因此遭受重挫,经济下滑导致美元和欧元加速对人民币贬值,人民币贬值使我国出口降低,引起外汇储备大幅减少,应对欧债危机对我国外汇储备风险,保障我国外汇储备是我国政府的当务之急。首先要调整外汇储备的构成,特别是美元、欧元在我国外汇储备中的比重。其次,增加黄金外汇储备,近几年来,黄金升幅度较大,未来还有较大的的上升空间,因此可以适当地增加黄金储备,减少美元、欧元等货币的外汇储蓄,有助于防范外汇风险。
(六)金融风险。
美国金融危机和欧洲债务危机加速人民币升值,可能会刺激国际投机资本的流入。人民币升值使全球投机资本可以乘虚而入,大量购入人民币外汇,并在人民币汇率偏高时买进外汇,卖出人民币,从中获取收益,从而对我国的资本市场造成冲击,进而引起我国国际收支失衡和汇率流动。由于美国经济和欧洲经济以及日本等主要经济体经济持续疲软,以中国为代表的新兴经济体经济持续增长,导致大量的热钱源源涌入包括股市、楼市在内的新兴资本市场,热钱的大量涌入可能会导致市场流动性的泛滥,加速人民币升值,并推助股市、楼市的泡沫膨胀,加剧经济风险。另一方面。外国资本在获得巨大利益的前提下,如果集中撤出,会使股市、楼市因热钱撤离面临巨大波动甚至崩溃,进而引发金融风险。并在很多领域引发连锁反应,进而影响整个经济震荡,并会引发社会的动荡不安。
二、对策。
(一)转变经济增长方式。
加快转变经济增长方式,是推动经济发展和人口、资源、环境相协调,实现中国经济可持续发展的必然选择。从中国经济社会发展的实际情况看,经济增长方式粗放表现在主要通过扩大投资规模、过多依靠各种资源的大量消耗实现经济的快速增长,由此导致了效率不高、效益相对低下和环境压力明显加大,以及发展本身的不可持续性。中国是一个人口众多、资源短缺且人均资源相对贫乏的发展中大国,现实的国情不允许人们继续走粗放增长的发展道路,否则能源、资源将加速枯竭,生态环境将不堪重负,经济健康发展将受到严重影响。受金融危机、欧洲主权债务危机影响,一些以传统生产方式发展的出口导向型生产发展遇到很大的压力,出口下降,甚至部分企业破产倒闭,失业率上升,对我国对金融、 民生、经济、社会稳定产生重大影响。而这些企业往往大多是劳动密集型企业,污染严重,耗能过大,产品科技含量低。所以加快转变经济增长方式,必须从生产要素配置、科技进步和劳动者素质等基础环节入手,加大治本的力度。不能再把资金进行以牺牲广大人民群众利益为代价的重复投资、污染投资、泡沫投资, 更不能以牺牲环境、牺牲公众健康为代价来获得不可持续的经济发展。
必须以加快科技进步,提高科技进步对经济增长的贡献率。通过提高产品质量,提高效益,从而实现经济增长的低投入、低消耗、高产出、高效益,并进而促进经济发展方式全面转型,这是我国“十二五”期间应着力解决的发展问题,也是应对金融危机、债务危机的必由之路。
(二)调整市场结构,走市场多元化战略。
市场结构在相当大的程度上决定着企业的竞争行为,进而决定市场竞争的效果。只有在合理的市场结构下,才能充分发挥市场竞争在优化资源配置和有效利用资源方面的基本功能,许多以单一依赖欧美出口市场受阻的便是明证。这此企业一方面应该调整市场结构,转变出口方向,走市场多元化发展战略。另一方面可以大力开拓国内市场,同时,中国对欧盟出口的产品多为中低端日用消费品,技术含量不大,因此中国企业应该加速调整产业结构加快促进产品升级换代,加快科技创新步伐,优化产业结构,提升国际竞争力。
(三)要防范外汇储备风险和汇率波动风险。
首先我国外汇储备庞大,应警惕外汇波动引起的汇率风险,特别是欧美感等国货币贬值对我国造成的外汇储备损失。
其次,外汇储备的构成可多元化,不能单一依赖一两种储备货币,第三,适当增加外汇黄金储备,根据黄金价格的波动,在价格下跌时可以适当地减少外汇储蓄,增加黄金储备,可以在黄金价格下跌的情况下及时购进黄金;第四,用活外币储蓄,我国有大量的外汇储备,如果仅仅作为储备货币,则失去储备货币应有积极意义,并且把它放置面不加利用也会造成损失,外币储备过多意味着利用不善,机会成本增加,并且还要面临汇率波动时带来的币风险。
(四)要防范金融风险。
第一、继续深化金融改革。改革开放以来,中国金融改革已经取得了巨大进展,但是还不够完善。还要继续推进银行、证券、保险企业的改革,继续深化农村金融的各项改革,加快完善农村金融体系。
第二、稳步推进金融对外开放。我们将遵循积极稳妥、循序渐进的方针,继续推进金融对外开放,使开放的节奏和力度与经济发展的水平、市场发育的程度和金融监管的能力相适应,更好地推动中国金融与全球金融的相互融合。 第三加强金融监管,切实维护金融安全稳定。我们将不断健全金融监管体制机制,继续强化金融监管,在有效监管、防范风险前提下,促进金融创新,不断提高金融监管的能力和水平。改进外汇管理方式,完善外汇管理的法律法规,强化对跨境资本流动的监管。加快构建金融安全网,健全金融应急机制和应急预案。严厉打击各种非法金融活动,加强全社会金融知识普及和风险教育。
参考文献:
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