胡锦涛同志在中共十七大报告中指出：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于“发展”重要思想的传承，是马克思主义关于“发展”的世界观和方法论的集中体现，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。它关系到我国各项事业健康发展。认真学习和落实科学发展观，以科学发展观为指导，推动我国高等教育持续、健康、有序、协调的发展，是我国高等教育在现阶段的一个重要任务。这充分说明了科学发展观能够作为当今我国现代化建设的指导思想，是中共在新形势下践行与时俱进思想的具体体现。但是，思想的指导作用落实到具体的实践上，需要领悟其科学内涵和精神实质。胡锦涛总书记告诫全党同志要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。高等教育也不例外。那么，科学发展观思想对我们高等教育的指导作用体现在那些方面？高校在科学发展观指导下，需要实施哪些举措？
一、科学发展观对我国高等教育的指导作用
马克思主义哲学认为，一切事物都是运动、变化、发展的，“除了发生和消灭、无止境地由低级上升到高级的不断的过程，什么都不存在”。科学发展观的理论基础是马克思主义唯物辩证法的科学方法论。用科学发展观来指导我国的高等教育，使其获得更好的发展。其指导作用主要体现在为高等教育的发展提供方向，为高等教育的改革提供理论依据。
（一）科学发展观对我国高等教育的发展具有指导作用
在面对新世纪的机遇和挑战时候，我们党始终保持着清醒的头脑，提出了契合实际的指导理论――科学发展观。科学发展观对我国高等教育发展上的指导作用体现在高等教育的规模效应和质量效益。
1. 我国高等教育的规模效应
我国市场经济发展模式要求人才的多样化、人才的数量化、人才的市场化以及人才的普及化。科学发展观的第一要义就是发展，照进高等教育即为一方面接受高等教育的大学生数量会大幅度增加，这要求高等教育的教育规模要不断的扩大，但不是盲目的、无原则的，而是遵循科学发展观的要求；另一方面高等教育教师队伍及配套设施的规模要相应的扩充，这体现了科学发展观统筹兼顾的要求。只有保证了高等教育体系中教师、学生以及教学环境等要素间的匹配性和合理性，才能使得高等教育的发展不仅只关注其规模性而忽略其质量性。规模效益固然让人兴奋，但我们在注重高速发展规模的同时也要把握好“度”的问题，防止过犹不及。在注重发展高校规模的过程中，在不违背科学发展观的原则和本质内涵的前提下，实现其规模效应，注重其规模效益。这样的规模性才具有真正的意义，才是我们所期待的。
2. 我国高等教育的质量效益
科学发展观的核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续。我国高等教育自始至终就注重人的发展，并做到以人为本，实现人的最大的自由。《高等教育法》规定：“高等学校必须以人才培养为中心开展教学、科研和社会服务。”培养高质量的人才是高等教育的根本宗旨，是高等教育的出发点和落脚点。
发展不是空喊的口号，更不是停留于肤浅的言语上，而是要落实到具体的实践中。对于高等教育，国家一方面通过设置适合中国特色社会主义发展并结合学生的兴趣的专业，做到了因“生”制宜，使学生获得自主发展；另一方面通过对高校进行评估，把好办校质量关，向高校要质量和效益。
质量优劣是衡量高等教育是否有效实施的硬性指标。向质量要效益，向质量要成效。在高等教育系统中，学生，教师，学校三个环节相互作用，相互促进，相互依赖。在教学中，教师始终秉持孜孜不倦的态度，思考如何教好每个学生，让每个学生都能获得很好的发展，才能使学生在学校中真正学到知识，获得发展；学校要为教师提供好教学设施和保障，才能使得教师能够全身心的投入到教学中去；学生要注重自己的发展，要提高学习的自主性，学习的直觉性，能够使教师的教学劳动能够不会白费流失，能够不会使得学校投资甚至国家的各种保障落空。因此，学校，教师，学生作为这个教育体系中的几个环节，每个环节都要把好质量关，各个环节之间也要做好协调，最终落实到学生的发展上。
（二）科学发展观对我国高等教育的改革具有指导作用
在当今网络时代、信息超载的世纪，改革高等教育是实施科教兴国战略的有效措施之一。我国高等教育的教学模式、教学方式、学习方式、教学资源等方面都面临挑战。科学发展观理论应运而生，为我国高等教育的改革提供理论指导和思想寄托。
1. 在培养人才方面更加关注“专才”的培养
人们常说：21世纪的竞争，从根本上说是人才的竞争。而高等教育是培养和造就各级各类高级人才的途径。因此，国家对各方面的“专才”的培养投资也相应的加大，可以实现国内人才的精、尖、高。从某种程度上说，不仅让资源得到有效的利用而且使学生获得充分发展，使效益的最大化、最优化。这里的“专”是在某个领域或方向具有系统的理论知识。因此，在“专”才的培养上我国高校要下功夫。
2. 大学生就业形式的变革
大学生就业方式由“计划分配，统一分配”转变为“自主择业”模式。这种模式的变革是顺应我国社会主义发展要求的，是适应我国以公有制为主体多种所有制经济共同发展的经济制度的。对学生来说，择业的主动权回归到学生手中，满足学生的工作渴望和就业需求；对企事业单位来说，可以采取聘用制，选择自己需要的人才，聘用适合单位所需人才。这是顺应历史发展潮流也是充分实现人的自由化，遵循协调可持续的发展理念，符合科学发展观思想的基本要求。 3. 专业改革，教学内容的更新
随着经济发展和社会转型，以我国基本国情为出发点，让高校开设适应当今社会需求的专业，改革或去除那些老的、过时的专业，旨在用最先进的科学知识去丰富和武装学生的头脑。在开设社会需求专业时，不断更新专业的教学内容，不断调整开设课程，不断适应社会发展，做到与时俱进。我们始终要保持清醒的头脑，引导学生树立学贯中西、通古知今的意识，做到自我完善。
4. 教学、科研、生产为一体的办学理念
当前生产的大型化和密集化、科学的高度分化与高度综合、知识更新期的不断缩短、新兴科学的大量繁衍、教学内容和手段的相对落后、教育经费的不足等等，要求学校教育与我国现代化建设紧密地结合起来， 把教学与科研、生产更紧密的结合起来。只有这样， 才能使教育充满生机和活力， 使教学内容得以更新、使教学手段更加现代化， 使学生学到更加切合实际的理论， 使培养出来的学生具有现代化的科学思维方法和素质。“三结合”教学体制的建立是互惠互利的。只有坚持将三者结合起来，使教学为科研服务，科研为生产提供理论指导，并能使生产为教学提供实践场所，让教学、科研、生产成为一体，这样才能实现科学发展，实现可持续发展，最终使人获得发展。
二、在科学发展观的指导下我国高校需要做出的努力
高校该如何落实科学发展观的思想？也即是说如何更好的贯彻落实科学发展观的精神实质和实际内涵。高校需要从以下四个方面做出努力：
（一）高校要做到把发展放到各项工作的第一位
发展是硬道理。高等教育的发展迫在眉睫。高等教育在我国社会主义各项建设中起着不可替代的作用，是我国各项事业得以发展的关键之一。没有高等教育发展，我国的综合实力不可能得到提高；没有高等教育发展，我国的经济水平不可能获得空前的进步；没有高等教育发展，我国人民生活水平不可能实现小康，人民生活水平不可能达到全面小康的目标。因此，我国的高等教育需要发展，提高高校的教学质量，为教师提供便利的后勤保障，为学生提供良好的学习环境和充分发展的空间，让学生得到发展。
（二）高校要做到以人为本
马克思说：“人是全部人类活动和全部人类关系的本质、基础”，“创造这一切、拥有这一切并为这一切而斗争的，不是‘历史’，而正是人，现实的、活生生的人。”而教育的最终目的要归结到人。这里的人不仅包括学生、也包括教师。我国高校在科学发展观的指导下不仅要做到让教师获得很好的发展而且让学生也得到充分发展。教师是教学系统中不可缺少的一个环节。学生是教学体系中的教育对象。只有将教师和学生的才智充分发展，调动教师和学生的积极性，增加教师和学生的知识积累，培养教师和学生的道德理念等。
（三）高校要做到在教学上全面协调可持续发展
高校要关注教学中的教学内容、教学资源、教学环境等。教学内容要随着时代的发展而不断变革，做到与时俱进，适应大学生的发展需求，满足社会发展要求；教学资源也要随着时代的发展而更新升级，适应时代的要求和国家、教师和大学生的需求，并且使教学资源能够可持续的循环利用，不仅可以降低教学成本而且可以使师生长期受益；教学环境也要更加人性化，比如在体育场馆的建设、校园绿化、教学楼和宿舍楼的生活环境等。高校要充分从教师、学生、教学环境等方面考虑，使教学遵循全面协调可持续原则。
（四）高校要做到统筹兼顾
从系统论的角度来看，一方面高校要进行招生工作，另一方面高校也要关注毕业生的就业。高校在招生中与国家教育部、省级教育部门协调，而在高校毕业生就业时高校要通过该校的毕业证等与用人单位接触，协调学生就业问题；在学校里，高校要正确地处理好各部门间以及教师和学生间的关系。因此，高校在处理与其他相关部门之间的关系，要遵循科学发展观统筹兼顾的方法。高校要把科学发展观与当前的各项工作结合起来，做到统筹兼顾，合理安排，真正使科学发展观在实践中起到实效。
总之，在面临新世纪的机遇和挑战时，高校必然会遇到这样或那样的困难。高校应该做到临危不惧，以科学发展观思想为指导方针，灵活运用科学发展观中的思想精髓和根本方法，正确的实施科教兴国战略的措施，做到与时俱进，只有如此方可实现高等教育的良性发展。
