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浅谈国有企业如何有效实现经济型后勤服务管理

  “发展是第一要务,稳定是第一责任”。企业把发展作为第一要务,同时也要认识到维护稳定的重要性。这就需要在围绕以企业发展为中心开展工作的同时,确保后勤管理工作沿着正确的方向健康发展。企业后勤既是一项管理工作,又是一项服务工作,是企业活动的一个重要组成部分,它不仅担当对内管理、对内服务的职责,同时还承担对外联络、业务办理的重任。随着社会主义市场经济体制的逐步完善,企业对后勤服务保障工作的要求越来越高,因此我国国有企业后勤服务管理工作面临越来越多的挑战。那么如何使后勤服务管理成为国有企业稳定的基石和强有力的后勤保障,这是放在国企管理者面前一个必须攻克的课题。
  1. 国企后勤管理现状
  首先,由于社会、体制等各方面的原因,国有企业后勤管理一直被当作福利型、安置型来对待,对其没有正确的思想观念认识,造成后勤服务管理幅度宽,覆盖面广,基础较弱。其次,后勤服务管理的队伍建设滞后,人员结构分配不合理,一些素质差、学历低的人员掺杂在后勤部门,严重影响后勤管理的实施效果,成为后勤发展自身存在的阻碍。此外,后勤系统资产盈利能力差,比如一些福利性、公益性资产并不能给企业带来效益,因而加大了后勤管理体制与市场经济体制的矛盾。
  2. 分析造成现状的主要原因
  造成国企后勤现状的原因是多方面的。近年来,国有大中型企业将优势资产、工作重心都放在主要产业的发展上,对于后勤系统的关注程度和必要的投入力度不够,再者,后勤服务管理自我改革发展意识不强烈,导致国企后勤系统资产闲置、重复建设、人才流失、效益低下。而当前的后勤管理与服务工作,对管理的专业化和服务的技能化要求越来越高,传统意义上的后勤,忽略了专业化、技能化人员的配置,突显出后勤管理的专业化和服务的技能化要求与人力资源配置不合理的矛盾。广大干部职工对后勤服务的需求,是随着经济的发展和收入的提高而不断增加的,这就要求后勤服务部门提供更优质更丰富的品种、更多、更复杂、更高科技含量的服务来满足这一要求。但是,机关后勤服务部门的财力、物力是有限的,较大幅度地增加投入是不可能的,这样就很难满足机关工作人员不断膨胀的需求。
  3. 实现经济型后勤管理的基本途径
  从战略角度上看,国有企业建立后勤物业管理公司,其定位是市场的主体、利润的中心,从而实现经济型后勤管理。在集思广益、认真做好调查研究的基础上,遵循“凡事预则立,不预则废”的理念,明确物业服务公司工作的发展方向和阶段目标。
  我国国有企业后勤服务仍存在于只讲服务,不计成本,只讲投入,不求效果的误区中,后勤服务管理依然是高消耗、低效率。那么如何实现经济型后勤管理呢?
  (1)坚持“走向市场、减少补贴,逐步实现自负盈亏”和“为谁服务向谁收费”的原则,尽快实现由计划经济、福利服务型向市场经济、独立发展型方向的转变。
  (2)大胆稳妥地推进机构人事制度改革
  首先组织机构改革。本着精干、高效的原则,公司机关机构设置不搞上下对口,实行优化组合,建立精干高效、一职多能的业务职能部门,搭建科学合理、信息灵、决策快、调控准、办事效率高的机关运行机构。
  其次,实行全员竞聘上岗。人事制度改革涉及面广,情况复杂。只有坚持“公平、公开、公正”的原则,才能把具有真才实学、工作业绩突出的人才选拔到合适的岗位上,建立“能者上、庸者下”的用人机制。同时,按照一级管理一级的原则,明确上下级之间的责任、权利和义务。
  此外,改革分配机制。企业改制后,员工薪酬制度必须进行跟进配套改革。改制后的管理人员应通过分配制度改革,不仅实现同工同酬、绩优薪厚,更重要的是转变员工服务观念,提高服务意识,视工作为第二生命,以求在技术上精益求精;服务态度上追求更好,共赢好评,促进企业取得理想经济效益。
  (3)积极推动教育、卫生、物业资源的重组整合。
  要围绕“坚持以发展经济、增强实力,提高效益为中心”,把握“改制必须与市场化运营相结合,改制必须与科学化发展相结合”的思路进行设计。按照“三个有利于”标准,运用国有民营、民营化改造、内部股份制等多种途径,整合重组设备、设施,优化配置机构、人员、功能等;参照多元投资的模式,改善教育、卫生、物业等后勤服务系统环境,使其形成规模优势,达到最终成为自负盈亏的经济实体的目的,为企业改革发展目标的实现,创造更大、更有力度和深度的减负和增效。
  4. 结语
  国有企业后勤工作的发展,必须要按照科学发展观的要求,做到以人为本。在此基础上,我们应抓住机遇,开拓进取,完善和改革后勤服务管理体制,优化后勤资源配置,实现经济型后勤服务管理,解放和发展后勤服务生产力。

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