在我国，国有企业在国民经济中占据着主导地位，掌控有关国计民生的各个行业和领域。例如，水、电、自然资源等，它的地位自然是不容小觑的。必然，它的生存和发展也是影响重大，必定能够造福国家和人民。例如，给社会提供更加便捷高效的产品以供人民群众使用，这必然对节约社会资源也意义重大。然而近些年来，国企在自主创新方面表现的尚不尽人意。因此，我们必须不断地进行探讨如何提升国有企业的自主创新能力，从而更好地发展它自身，也更好的为国家和人民做贡献。
一、国企自主创新方面的不足
（一）投入不足
进行技术创新，必须要投入足够的研发资金，不然无法引进先进的设备仪器，也无法支撑研发人员进行技术研究。据相关资料统计，并不是每个国有企业都设立了研发机构来进行技术研究，直至2008年，只有15%的国企设立了研发机构。而且研发经费在国有企业主营业务收入中的比例也是相当小的，据统计2008年的比例只达到了0.9%。中国国企的投入比例远远低于国际水平（平均比例5%），差距显而易见。
（二）研发效率低下
我国的国有企业研发效率总体而言是不高的，研发出新产品的项目只占研发总项目的一半，这个水平，要远远低于外企或中外合资企业的研发水平。但是国企每一项目所用的研发资金却多于后者。所以综合以上两项指标来看，国企的研发效率不可不谓之低下。
（三）研发的产品效益低下
国有企业所研发出的产品所带来的经济效益是相对较低的，而新技术的推广也较为困难。据统计，21世纪前后十年国有企业新产品所带来的收益只占主营业务的12%，而外资或合资企业则达到19%，远远高于国有企业水平。
（四）创新活动不活跃
相对于民营企业，国有企业的创新活动活跃度较低。根据2008年的数据统计，民营企业的专利申请要远远多于国有企业的申请数量。它们的研发投入和研发产品收益也大大超过国有企业。
（五）创新型人才不足
进行科研创新，除了要具备充足的硬件设施，如先进仪器和设备等，更重要的还要有大量有科学创新精神和能力的人才，即所谓的软件条件。在国有企业中，有的是只满足于朝九晚五规律的工作和稳定的收入的员工，而缺乏自主创新的人才。国家的科教兴国战略和人才强国战略，强调的就是科教和人才的重要性，没有人才，一个国家和民族是难以在世界民族之林中发挥优势的。
二、国有企业自主创新能力低下的原因分析
在我国，国有企业自主创新能力不高，活跃度较低，研发经费不足等问题的原因，应该从以下几个方面探讨：
（一）机制不完善
机制不完善，主要是指国有企业的创新鼓励机制和约束机制不完善。在进行业绩考核的时候，国企往往以利润和收入为指标，而很少专门予以创新者特殊的鼓励，缺少奖励和鼓舞。因此，国有企业的员工就缺乏创新的动机。而对于经营者而言，他们的任期相对较短，创新是一个耗时长、收效慢的事情，通过创新活动也许难以及时表现他们的成就，所以他们在任时或许不会主动创新。
（二）缺乏竞争
市场的优胜劣汰机制，有助于激励市场各主体勇于创新，不断改革，才能更加满足市场需求。国有企业是由国家控股垄断经营的，市场竞争压力小，缺少危机感。因此，也就缺少创新的压力。
（三）受其财税体制的影响
国有企业是由国家控股，自然政府有权干预对于国企生产、销售等运营。国企的加工制造业产值决定着它的生产型增值税，对于各级政府而言，生产型增值税又是他们收入的一个主要来源。因此，各级政府会为了增加其财政收入，只会着重支持国企加工制造业方面的发展，以期带来更多财政收益。而对于高风险、收益慢的技术创新活动，政府则不予鼓励。这必然影响国企的自主创新活动。
三、提高国企自主创新能力的策略
（一）完善创新机制
针对国有企业创新机制不完善的问题，我们必须着手建立一个有效的激励体制，对国有企业的经营者进行长期的激励。使得他们不再只关注眼前利益，而忽视长远利益，即不再只关注眼前的生产型增值税，而注重科研投入，以科技创新带动国企的发展。这种激励机制的完善，必然会提升国企经营者和一般员工创新的积极性和主动性，自然也就提高国有企业自主创新能力。
（二）加大财税政策的激励力度
科技创新具有长期性、滞后性、未知性、高风险性的特点，在这一过程中可能会因为技术创新的外部条件以及市场因素而产生不尽人意的后果。所以对于国有企业而言，必须予以政策支持以解决制约科技创新活动的问题。首先，要做到的就是，加大研发经费的投入。国家和政府必须加大科技创新的投入资金，并且建立一个多渠道、多格局的科学技术投入体系。要完善和保护知识产权等政策，鼓励科技创新，对于在科技创新方面做出突出贡献的人要予以精神和物质两方面的奖励。
（三）坚持市场原则，鼓励国企参与竞争
有竞争才有压力，有压力才有动力，有动力才有创新，响应我国十八大的号召，使得市场在商品经济中占据主导地位。国有企业在当今的经济制度条件下，也必须与市场的其他主体进行竞争，接受其他主体的挑战，在优胜劣汰的体制中生存和发展。这样国有企业就要面对生存和发展危机。因此，才会有创新的压力和动力，才会提高自身的自主创新能力，也才能更好地带来经济效益和社会效益。
（四）转变政府经济职能，给予国企创新空间
政府的经济职能应该予以变化，放松它对国有企业的束缚，使得国企能够根据市场要求而进行结构调整和产业格局的调整。如果国有企业一直受到政府的干预，就难以放开拳脚、大刀阔斧的改革和创新。所以，要减少国企政出多门、多头管理的现象，要专门设立科技创新办事处，专门协调管理科研项目。
四、结束语
国有企业的自主创新能力不仅影响其自身的生存和发展，更是对国计民生产生着重大的影响。因此，我们必须要大力提升它的科研水平和能力。在这个问题上，国家和政府需要做出多方面的努力和调整，而且因为这是一个长期而复杂的工作，所以同时需要社会各界共同的关注和付出。
（作者单位为浙江永联民爆器材有限公司遂昌永新分公司）
