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对加强党风廉政宣传教育工作的思考

  党风廉政宣传教育工作是党的思想政治工作重要的组成部分,是预防和惩治腐败的重要手段,是开展反腐倡廉的固本之举,是从源头上预防和治理腐败的一条重要途径,是提高党员干部树立正确的人生观、价值观的思想保障,有利于增强党的凝聚力和战斗力,对促进构建和谐社会有积极推动作用。
  党的十八大以来,随着反腐败斗争的深入发展,以习近平同志为总书记的党中央,坚持党要管党、从严治党,“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打。既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及谁,都要一查到底,决不姑息。”习近平总书记在十八届中央纪委第二次全体会议上讲话时强调,彰显了坚定不移惩治腐败的决心。随着反腐力度的不断加大,重拳之下一定程度上遏制了腐败蔓延。从这几年形势来看,是略有成效。但是滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂。遏制腐败蔓延,我们要严阵以待。
  因此,党风廉政教育宣传工作大有可为。在思想上,我们要进一步认识到反腐败工作的重要性、长期性、艰巨性,不断提高宣传教育工作的紧迫感、自觉性、责任感;在行动上,我们要不断加强党风廉政建设,不断探索宣传教育工作的新途径,切实提高党风建设的科学化水平。
  1. 转变思想观念,加强教育,提高认识
  事物的产生、发展和灭亡都是内因外因共同作用的结果,“内因”是根本,要解决腐败问题,首先要从“内因”上下功夫。有些党员干部从思想上不重视党风廉政宣传教育工作,工作方法内容流于形式,疲于应付,认为是耗财费时没有实际价值的工作内容,可做可不做,所以在党风廉政宣传教育方面的工作仅停留在口头和纸面,不愿投入过多的人力、物力、财力。有的是在认识上存在偏差,责任观念、纪律意识淡薄,甚至把一些腐败现象和不正之风看成是令人羡慕的行为,这些都是在思想上的错误认识。
  腐朽落后的思想意识容易滋生腐败,要从根本上防范和遏制这种情况的发生,就必须在思想和认识上进一步解放,扎实开展宣传教育活动,首先要通过思想道德教育,提高党员的整体素质,增强自律意识,杜绝特权主义、享乐主义等腐朽思想的衍生,淡化物欲思想,在各种诱惑面前始终保持清醒的头脑,筑起牢固的思想道德堤防。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想教育路线,通过开展有主题的正面教育活动,为反腐倡廉提供思想保证,有助于领导干部进一步树立廉洁自律意识,使党员干部在思想上、工作中有改观有转变,树立正确的价值观、权力观,增强廉政自觉性,教育和督促党员干部加强党性修养和党性锻炼,也提高了工作效率。时刻牢记权为民所用、利为民所谋。
  2. 把握宣传教育的重点
  2.1 抓住重点宣传对象
  党风廉政宣传教育的重中之重应该是党员干部特别是党员领导干部,他们一般工作比较忙,应酬比较多,很少有时间静下心来学习理论知识,即便参加学习也是疲于应付。因此,宣传教育工作一般都成为一纸空谈,事实上缺少系统的理论知识培训,缺乏完整的法规政策和文化知识教育。对于群众而言,则存在着事不关己的思想,因此党风廉政宣传教育工作要有针对性,针对主要党员干部和普通群众的不同来确定宣传教育主题和宣教内容,结合实际,创新方法,充分认识到宣教的重要性,促进党风廉政教育工作的深入开展。
  2.2 突出宣教的重点内容
  要转变宣传教育的理念,创新教育形式。党风廉政宣传教育工作不能墨守成规,要在继承传统的好做法、好经验的基础上,结合实际,注重创新,强化改革,转变观念,开拓进取,才能使宣传教育工作充满生机与活力。在创特色出亮点的基础上,贴近党员干部的思想实际和接收习惯,加强政治理论学习,强化典型示范教育,突出反面警示作用,让受教育者“不想腐,不愿腐,不敢腐”,从而树立人民公仆,为民执政和廉洁自律意识,促进党风廉政宣传教育活动落到实处,取得成效。
  开展廉政文化建设活动,要积极拓展领域,延伸触角,充分发挥网络、电视、广播等媒体平台的优势,积极开展各类宣传活动,用身边发生的优秀代表先进事迹来感染鼓舞大家,大力弘扬先进典型精神;还可以公开曝光一些查处的典型案件,开展警示教育,形成浓厚的廉政文化氛围。要充分发挥宣传部门的优势,如举办讲座、看教育宣传片、开座谈会、歌咏比赛、知识竞赛等多种形式,寓教于乐。这些行之有效的方式,能有效地提高党员的自律意识,也增强教育的吸引力,使宣传教育起到潜移默化、润物无声的效果。
  2.3 把握宣教的重点时机
  如每年在春节中秋等重大节假日来临之前,寄发廉政贺卡,张贴廉政公告等;涉及领导干部个人重大事项时,应及时向组织报备,签署相关的保证书等;在有人事变动时,应进行廉政谈话;媒体报道查处不正之风、重大腐败案件等情况时,开展剖析典型腐败案件的警示教育学习;政府召开重大会议或有新法规新条例出台时,组织学习相关内容,不断提高领导干部的思想道德素质,树立正确的人生观、价值观,坚决抵制腐朽思想的不良影响。
  3. 加强监督,建立有效的工作机制做保障
  没有制约的权利必然滋生腐败,应该将权力透明化,学会在党和人民群众的监督下工作,大力加强对权力的监督和制约。因此,除了从思想上加强廉政教育外,还必须建立健全规范权力运行等方面的管理制度和法律规定,加强对领导干部行使权力的监督。正如习近平总书记强调,不想接受监督的人,不能自觉接受监督的人,觉得接受党和人民监督很不舒服的人,不具备当领导干部的起码素质。对于如何加强监督,总书记强调,要健全权力运行制约和监督体系,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。要建立严格的考核机制,健全廉政规章制度,进一步明确廉政建设责任,充分保障各项措施的贯彻执行。   建立健全领导机制,部门主要领导为成员的党风廉政宣传教育工作领导小组,制定工作汇报制度、宣传教育会议制度、工作例会制度等,落实各单位党风廉政教育责任人,明确权利和义务。
  建立健全部门协作机制,比如纪检监察部门主要牵头负责教育活动的检查督办,要严格管理、严格监督,严格执行各项纪律;组织部门主要负责创新教育方式,提供教育内容,组织党员干部学习先进性教育和廉政教育培训等;宣传部门则充分利用网络、广播、报纸、视频等媒体的宣传作用,大力宣传反腐倡廉的先进事迹等。要求各部门通力合作认真负责本部门的党风廉政宣传教育工作,明确教育活动的目标、要求,制定切实可行的实施方案,有完善的制度和保障措施作保障。另外,各部门要狠抓落实到位,再好的机制也要配合抓好落实问题。
  确立经费保障机制。确保党风廉政建设宣传教育工作经费落到实处,进行定期督查审核,保障宣传教育经费安全、规范运行。
  严格执行党风廉政建设责任制。有权就有责,权责要统一。因此要落实党风廉政建设主体责任。各级领导班子既要自觉加强廉洁自律意识,遵守反腐倡廉的规章制度,又要抓好在职责范围内的党风廉政建设的领导责任,班子主要领导是党风廉政教育工作的第一责任人,班子其他成员要根据工作实际分工,对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任,做到“一岗双责”。对反腐倡廉工作要做到亲力亲为,亲自部署、亲自协调、亲自督办,做到带头廉洁从政。在民主生活会上要不断贯彻党风廉政建设责任制,督促领导干部切实负起责任。
  而领导干部要把党风廉政建设责任制的落实工作作为一项长期的重要任务,要与工作实际紧密联系,落到实处。如发现有失职问题,将予以追究,承担相应责任,绝不敷衍了事。要切实按照习近平总书记的指示,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
  4. 结束语
  廉政宣传教育工作具有阶段性、长期性和艰巨性的特征,是一项"润物细无声"的工作,是相对比较抽象的思想意识领域的工作。要真正解决问题就必须真抓实干、求实效,使廉政文化建设取得实实在在的效果。习近平总书记曾说过,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。所以反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。因此,加强党风廉政宣传教育工作势在必行。

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