中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2016）11-0095-02
1 引言
根据中国人力资源社会保障部提供的信息，2016年中国将有765万名研究生、大学生毕业，高校毕业生的数量将达到历史新高。外加去年未找到工作的毕业生，预计2016年的高校就业人数多达810多万。与此同时，近几年来，全球经济不景气，尤其受国内整体经济形势缓慢下行的影响，用人单位的需求量下滑，特别对加工制造、机械类、管理类等专业影响较大，挤压了毕业生就业的空间。总之，多方面因素的叠加，使得大学生就业形势异常严峻，并成为学生、家长、政府、社会关注的焦点和热点。
高等院校创业教育，作为全面实施素质教育、提高人才培养质量、促进大学生全面发展的重要途径，作为落实以创业带动就业、促进高校毕业生充分就业的重要措施，具有非常重要而深远的意义。高等院校的创业教育，关系着大学生创业者素质的提高，创业观念的转变，关系着国家发展，人民生活水平的提高。
首先，高等院校创业教育可以提高大学生的素质与技能，促进大学生成长与成才，以及实现其人生价值。创业教育有利于促进大学生转变就业观念，树立创新精神、强化创业意识；有利于帮助大学生掌握创业的相关知识、方法与技能；有利于帮助大学生进一步了解社会，增加实践的经验，增强实践的能力。
其次，高等院校创业教育有助于创造就业机会、促进大学生就业。最近几年，受到国际金融危机加剧和全球经济衰退，以及国内经济进入“新常态”等的综合影响，我国高等院校的毕业生就业形势日趋严峻，而高校毕业生人数的增长速度与有效需求不足之间的矛盾非常突出。因此，开展高等院校的创业教育是适应当前就业竞争形势的迫切需要。
2 创业教育的相关概念及其内涵
创业教育（Enterprise Education）可以追溯到大约100多年前，其中一个名为“青年成就”（Junior Achievement）的组织是该领域的先驱。然而，创业教育作为高等教育的课程的一部分却只有50多年。1947年哈佛大学第一次开设了创业课程。目前，全球越来越多的高等院校开设了创业教育相关的课程。
联合国教科文组织则将创业教育赋予了与职业教育和学术教育同等重要的地位，并将创业教育定义为：“创业教育指培养具有开创性的个人，对于那些拿薪水的人而言，创业教育也同样是非常重要的；用人机构或个人不仅要求受雇者在事业上有所成就，同时，正在越来越重视受雇者的冒险精神、首创精神、创业和独立工作能力，以及技术、社交、管理技能”。
实际上，创业教育具有非常广泛的内涵。创业教育强调培养创业意识、思维和技能等各种综合素质，最终使受教育者具备一定的创业能力；创业教育是使受教育者能在经济、科技和文化等领域内进行创新，拓展新的发展空间，并为社会提供机遇的探索性行为的教育活动。在高等院校中开展创业教育，其宗旨在于：培养学生的开拓精神、创业技能和创新意识，以适应全球化、知识经济、信息时代的挑战，并将创业作为未来职业的一种备选方案，转变就业观念。
综上所述，创业教育所包含的内容比较广泛，具体而言其基本内容如下图所示1。
3 我国高等院校创业教育中存在的主要问题
我国高等院校的创业教育始于2002年，随后，得到了社会各界的积极响应和支持，例如：各地的相关机构制定了大学生创业培训试行方案；出台了一系列的大学生创业的相关制度和政策；建立了各种类型的大学生创业园和创业基地等平台。
总的来讲，我国高等院校的创业教育已经取得了积极进展，获得了较大的成效，积累了很多宝贵的经验，但仍然存在一些问题。目前，我国高等院校创业教育中存在的主要问题在于以下两个方面：
第一，高等院校创业教育发展基础十分薄弱。例如：在学科课程设置方面，创业相关方面的课程设置少；在组织方面，创业教育相关的课余活动多，而战略支持少；在师资力量方面，创业方面的专业权威教师少，有实践经验的教师少，而教师多是兼职；在质量控制方面，创业教育的相关素材多，而监督与评估缺乏；在拓展活动方面，可获资源多，而利用资源少。
第二，创业教育的保障体系不完善。虽然，我国鼓励和支持大学生创业的政策很多，但政策的落实不够，有些政策没有制订相应的具体实施细则；有些尽管制订了相关的规定和程序，但因资金等方面的因素，而不能付诸实施。总而言之，创业教育的保障体系不健全的问题在一定程度上会影响到高等院校创业教育和相关的实践活动，并使得其不能与社会实践形成很好的对接。
4 对策建议
针对上述我国高等院校在创业教育中存在的主要问题，可以从以下几个方面着手。
（1）提升教学质量，培养大学生创业意识与能力。例如：开设商业计划书的设计与撰写、创业技能、创业案例和创业实践等形式多样的相关课程；积极鼓励学生跨校（跨院系）跨专业选修创业方面的课程；在有条件的情况下，尽量定期举办创业计划大赛、创新创业创意大赛，以及创业项目大赛等，给学生提供更多的实践与演练机会。此外，高等院校应该积极开展创业交流活动，定期举办创业教育方面的讲座。
（2）建立健全创业保障系统。例如：建立多渠道多形式的资金融通体系，为高等院校学生创业提供更多的资金支持和服务。同时，各级政府和高等院校可以为大学生创业实践和创业教育活动提供场所、咨询、培训、资金和公共服务等方面的支持。
（3）要充分利用校内外资源，依托产业园区、科技园区、校企联盟和实习基地等，建立“大学生创业孵化基地”和“大学生创业实践基地”等相应的机构或组织，为高等院校的学生提供必要的场地支持和指导服务；为学生提供创业方面的学习交流平台；为学生提供更多的实战场所和学习实践机会。
注释：
1.参见美国的创业教育的国家标准（The National Content Standards for Entrepreneurship Education）：http：//www.entre-ed.org/.
