前言：因为，营改增与原有的营业税相比，有着一定的税制优势。同时，由于营业税的实施存在着累计税负、重复课征等弊端。所以，在银行业实施“营改增”政策是非常必要的。但为了扩大“营改增”政策实施的积极影响，必须探索一套可行性的经营方案，应对“营改增”所带来的影响作用，达到最佳的经营效果。以下就是对“营改增”背景下商业银行经营难点问题的详细阐述，望其能为当代商业银行的稳定发展提供有利参考。
一、银行业“营改增”的必要性
从现阶段来看，商业银行“营改增”的必要性主要体现在以下几个方面：
第一，因为，营业税本身就存在着一些弊端问题。如，累计税负、重复课征等等。同时，不允许银行抵扣部分增值税进项税额，最终造成了增值税抵扣链条的中断。此时，若加快“增改增”政策实施步伐，有利于借助增值税的税制优势，解决营业税的缺陷问题[1]；
第二，因为，增值税改革是我国社会发展的必然趋势。同时，自2012年1月1日“营改增”试点建设工作开始后，产业链减税效果越发明显。即在2011年“营改增”政策试点方案发布后，上海交通运输业和现代服务业、铁路运输业、邮政业、房地产业、建筑业、金融业、生活服务业均开始尝试推广“营改增”。如图1。所以，在这一背景下，加快银行业“营改增”政策实施步伐，可更好的顺应营改增趋势发展要求；
第三，在P2P、股权众筹等新型金融业态涌现的背景下，中小型区域性股份制商业银行市场份额逐渐缩小。此时，若实施“营改增”政策，有利于提高商业银行金融服务水平，改变商业银行竞争劣势的局面。
二、营改增对中小型区域性股份制商业银行经营的具体影响
“营改增”是中小型区域性股份制商业银行发展中的必然趋势，但它对商业银行的经营也有着一定的影响作用，主要体现在以下几个方面：
其一，税务制度方面。即在改革之前，中小型区域性股份制商业银行在经营活动开展过程中，需要按照中国人民银行所提供的基准利率确定自身存贷款利息利率。在?@种税务体制下，将由商业银行自身承担部分营业税，加大了商业银行的经营负担。“营改增”改革后，商业银行的利润核算刨除了营业税金和附加项。这样一来，可以减少商业银行经营中的费用支出，满足商业银行利润最大化经营需求；
其二，经营制度方面。即在“营改增”政策实施背景下，原有的经营方案已经无法满足商业银行的各种业务开展需求。因而，需要根据“营改增”特点，对业务关系进行重新确立，由此保证银行的经营制度可顺应“营改增”发展趋势。贷款业务、中间业务、投资业务、金融商品转让业务是商业银行的主要业务内容，在改革后，银行贷款利息收入中增值税的缴纳可不缴纳逾期90天的以上的利息。所以，减少了相应的税额。而从中间业务角度来看，直接收费金融服务中的佣金、酬金、服务费、经手费等等，可以考虑税负转嫁。这种方式，可帮助商业银行实现利润最大化的经营目标[2]；
其三，银行成本方面。即在改革后，进项抵扣范围被扩大。所以，商业银行在实际经营活动开展过程中，可考虑把无形资产、装修费用等各项费用列入到进项抵扣中。这样一来，固定费用的实际支出就会因此减少，最终有利于商业银行的利润有所增长。
三、中小型区域性股份制商业银行营改增后的经营
“营改增”政策的实施对中小型区域性股份制商业银行税务制度、经营制度、固定成本方面均有着一定的影响作用。为了更好的应对这些影响，我国商业银行应在“营改增”政策实施以后，做好银行系统和经营服务方面的升级工作。其中，在银行系统升级处理时，应根据商业银行自身特点，制定一套可行性的经营方案，并把交易处理、营改增发票抵扣列入到重点经营项目中，由此通过银行经营系统的改变，提高商业银行的竞争优势[3]。而在经营服务升级处理时，需践行“岗前培训”的人才队伍建设思想，对营改增政策人才进行培养，让他们了解“营改增”的特点和税制优势，并学会处理“营改增”政策实施后的相关票据。同时，为了提高银行的服务水平，需在“营改增”政策实施初期，设立一个专门处理营改增相关业务的柜台或者服务窗口，打造一个优质的服务环境。
结论：综上可知，“营改增”是中小型区域性股份制商业银行发展的必然趋势，在这一发展趋势下，为了更好的应对“营改增”对商业银行税务制度、经营制度等方面的影响，必须在“营改增”政策实施背景下，实现银行系统的升级和银行服务的升级，最终通过合理化的升级，获得最大化的经营利润，并实现商业银行经营方面的改革，确保“营改增”政策的稳定实施，打造良好的商业银行运营空间。
