关健词：企业生产经营 资产管理 问题 发展
中图分类号：F270.7
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2017）05-268-02
在企业拥有的资源中，资产是其开展生产经营活动的前提和基础，因此尤为重要，必须予以高度重视。资产管理在企业管理中占据着相当重要的地位，如果管理不善，就无法为企?I的发展壮大提供坚实的基础和支撑。在我国企业资产管理中仍然存在着一些问题，有待进一步加强研究，探索解决方案。
一、企业资产管理中存在的主要问题
1.企业未充分全面理解资产管理的内涵。企业往往只关心资产购置和使用价值。不注重资产价值的转移和变化。比较注重资产总量的计算，不注重资产动态价值管理。一提到资产马上就讲到仪器设备和物质实物。把固定资产和资产概念混淆起来。而把流动资产，无形资产和其他资产丢掉了，认为这些资产不在企业管理范围之内。随着企业的不断发展壮大，企业已从单一的生产经营单位转变为多种经营并重的单位。各单位不但有生产经营机构，还衍生了多元化的经营部门。另外，随着资产种类增加、资产的资金来源也多元化，有企业调拨的国有资产，有科研资产、有形资产也有无形资产。
2.企业未建立资产管理制度。由于企业领导层不够重视资产管理制度的建立，实际工作中资产管理容易出现脱节，造成财务部门、基建部门和使用部门之间的缺乏有效的相互衔接。如购置资产有时会出现财会部门入了账而资产管理部门未入账，拆除一项房产有时会出现基建管理部门已注销而财务部门未核销。而有些物资使用部门在不通知财务部门的情况下擅自报废固定资产，致使财务部门未作相应账户处理和有些企业集团下属二级单位设备及房产调拨频繁，造成固定资产所有权与使用权时常脱节“有账无物或者有物无账”等现象。
3.企业未重视产权证的办理。由于历史原因，有些国有企业容易忽视对产权证的办理，认为实际占用的不动产就归其所有，容易不重视产权的办理。而没有正式房产和土地证的不动产，会限制在企业正常生产经营，比如向银行融资、进行项目开发及办理经营性的活动。
4.企业未建立切实有效的租赁管理制度。有些具有几十年历史的国有企业，对于办公用房、营业用房及职工住房，集团总部与下属二级单位没有建立统一的租赁管理制度，部分租赁价格偏低于市场价格。比如办公用房和营业用房，集团总部与二级单位均有自己管理的资产部门，且租赁收入归各自所有；部分出租的办公和营业用房其租赁价格参照评估公司的市场评估价（评估的公司评估的租赁价格经常与市场价格不符）进行出租，部门随意定价进行出租；对于职工住房，几十年前的每月每平方米0.8元的价格，至今仍然没有变化，且被分配的职工将住宅出租，并收取租金收益。
二、如何合理加强企业资产管理
1.建立有效的资产管理制度。企业在资产管理上起着举足轻重的作用，各单位部门是资产的最终拥有者、使用者和受益者，也是资产维护保养者。各部门要承担资产的管理职能，使用职能和维护保养职能。建立科学、完善的资产管理制度，是企业用好资产的前提和保证。让资产在生产经营中发挥出应有的作用，在资产管理上必须做到有章可循、有法可依，用规章制度规范资产管理，通过有效的管理将资产在生产经营上发挥巨大的能量。企业要根据实际情况，逐步建立完善自身的资产管理制度，增强资金和固定资产的有序管理能力。要建立专门的资产管理机构，促进财务、资产管理和资产使用部门的沟通与协调。通过《企业资产管理制度》等财务规章制度，使各项工作有章可循、有章必循。充分发挥各部门的职能，进一步明确各个部门的责任与义务，强调资产的“统一管理”，不断提高资产的利用率和各部门的工作效率。
2.建立完善企业资产管理监管制度。要不断完善企业资产管理内部监督体系，建立一套明确的资产清查机制。通过有效的监督内控，强化企业对资产的管理。比如强化资产管理监督。一是强化“三重一大”的监管制度；二是强化企业部门管理监督，通过企业各部门间相互监督牵制，有效地避免了集体徇私舞弊，或者部门权力过大；三是强化资产管理岗位人员监督和党风廉政建设的教育。对于较为关键的岗位实行轮岗制，并不定期督查，避免资产管理人员以权谋私。通过党风廉政宣传教育让资产管理人员做到廉洁自律。通过有效的内控监管机制最大程度上保护资产安全。
3.建立健全资产处置流程。企业要根据实际情况，逐步建立完善自身的资产管理处置流程制度，增强资金和固定资产的有序管理能力。促进财务、资产管理、基本建设部门和资产使用部门的沟通与协调。通过《企业资产管理制度》等财务规章制度，使各项工作有章可循、有章必循。充分发挥各部门的职能，进一步明确各个部门的责任与义务，强调资产的“统一管理”，不断提高资产的利用率和各部门的工作效率。
4.建立产权限时办理制度。企业要根据历史遗留原因将不动产分为以下几类：一是对于历史遗留的容易办理的不动产，要求资产管理人员及时办理；对于有些企业集团二级公司的不动产，要求做到“谁使用，谁办理”的原则，同时由资产管理人员监督各二级单位限时办理不动产；二是对于历史遗留的较难办理的不动产，对于该部分不动产需要根据其特殊情况，要求资产管理人员主动与产权登记中心产权科人员沟通，分析存在的问题及办理产权尚缺的材料，并掌握相关政策后给予办理；三是对于历史遗留的无法办理产权的不动产，需要根据实际情况，做好资产管理部和财务部台账登记，并向上级政府部分汇报存在的问题；四是对于竣工验收后的建设工程项目，要求建设工程项目部人员限时完成产权办理手续，并由资产管理人员做好督促；五是对于被拆迁的不动产，拆除后要求资产管理人员做好不动产的注销及财务部的核销；六是对于新安置的不动产，要求资产管理人员限时做好产权的办理并登记。
5.建立切合实际的租赁管理制度。企业要根据自己公司实际情况，制定符合实际的租赁管理制度。对于办公和营业用房，无论是集团资产管理部还是二级单位，都应对租赁的房产由集团资产部统一进行登记备案，对于租赁的价格应根据市场的行情进行调整，并建立由监察部门和财务部门共同监督的租赁价格机制。对于职工住房，需要加强被分配职工的教育和管理，并建立相应的职工住房租赁管理制度，适当调整适合目前的租赁价格，以更好地管理职工用房。
6.建立固定资产管理绩效考核机制。企业应在全面经济核算的基础上建立相应的绩效考核指标体系。为保证企业的内部管理与控制制度的贯彻实施，应当建立由企业监察部门对具体负责内部控制执行情况的监督，对资产管理人员是否按照制度规定和企业实际状况管理进行检查、建立动态监控机制，将业绩考核评价情况及时反馈给奖惩决策的执行部门，作为企业内部人力资源管理的重要依据。企业集团要建立长效激励机制，鼓励员工不断学习相关业务知识，选拔优秀人才走上领导岗位。要通过长效激励机制的实施，以达到“人尽其才，物尽其用”，最终促成企业的可持续发展。
资产管理是企业生产经营管理的重要组成部分，由于企业资产的多样性，管理工作会日趋艰巨，在进行企业资产管理中，我们一定要提高管理意识，规范管理制度，同时加强内部控制和监督，结合外部环境变化对管理工作进行动态调整，保证企业的资产管理工作顺利进行，以确保企业的经营效率和市场竞争能力有效提升。
