中图分类号：TP393.4 文献标志码：A 文章编号：1006-8228（2014）11-32-02
Some thought on military political work based on the Internet
Zheng Changxing
（Department of Basic Courses PLA Nanjing Institute of Politics， Nanjing， Jiangsu 210003， China）
Abstract： The comprehensive application of internet brings opportunity and challenge to military political work. From three aspects including education， propaganda and security， two dimensions of content and form， the innovation of political work on the Internet is discussed. The idea and method about carrying out military political work with internet environment are proposed.
Key words： ideological and political education； government affairs microblog； military propaganda work； wechat； security and confidentiality
0 引言
以计算机和网络为核心的信息技术正深刻地改变着人类社会的方方面面，我们正在快速迈入信息化社会。互联网技术被誉为是继个人计算机之后信息技术领域又一次划时代的革命，全球互联网用户预计到2014年底将达到30亿，截止2013年12月底，中国网民数量突破6亿， 达到了6.18亿，其中手机网民规模达到5亿，网民平均每周上网时长为25个小时[1]，平均每天上网时间接近四个小时，互联网正深刻地改变着我们的学习、工作和生活。
信息技术的进步也必然引发军事领域的深刻变革，美军已将网络空间列为继陆、海、空、太空之后的第五个行动领域，其网络战略突出主动防御，保留以军事手段回应网络攻击的权利。建设信息化军队，打赢信息化战争也是我军新时期的战略目标。党的十八大报告深刻指出坚定不移把信息化作为军队现代化建设发展方向，推动信息化建设加速发展， 提高我军以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力。政治工作作为我军的生命线，在我军的各项工作中占有极其重要的地位。在身处网络时代和建设信息化军队的这种大背景下，政治工作如何围绕听党指挥、能打胜仗、作风优良这一强军目标创新开展工作，应对技术发展带来的挑战、把握技术发展带来的机遇，提高政治工作的主动性、提升政治工作的效果成为我们必须深入思考的问题。
1 由网络谣言所引发的启示――应对网络新媒体的挑战，顺势而为，加强思想政治教育工作
“秦火火”、“立二拆四”、周禄宝等一批网络谣言的始作俑者被绳之以法，他们捏造网络谣言的前因后果被媒体大量曝光以后，使人们深刻认识到网络谣言的危害性。实际上，互联网作为继报纸、广播、电视之后的一种新的大众媒体，从来就不是一方净土。由于网络具有的虚拟性、匿名性、低进入门槛等特性，使得一些不法分子认为可以在网上为所欲为。他们肆意传播虚假信息，操纵舆论，侵犯公民权益，严重践踏社会底线和公众道德良知，甚至颠覆主流价值观，极大地影响社会和谐稳定，损害国家安全。同时，国内外敌对势力也通过网络媒体这一便利的途径对我国进行西方意识形态的渗透，传播西方价值观念、生活方式和思想文化，企图利用网络潜移默化影响我国公民的理想信念、人生观和价值观，以达到西化、分化我国的目的[2]。他们鼓吹普世价值、军队非党化、军队国家化等言论，混淆视听、妖言惑众，已上升为意识形态领域的斗争。胡锦涛同志曾深刻指出：“随着现代信息技术飞速发展，互联网和手机等新兴媒体越来越普及，在便利信息传播交流的同时，也容易扩散不良和有害信息、放大一些社会矛盾和问题，甚至被敌对势力利用进行渗透破坏活动，这也给维护国家安全和社会稳定带来新的问题。” 我军官兵作为具有社会属性的人，不可避免地受到互联网上不良思想的影响，如何正确引导，成为我军政治工作必须面对和解决的问题。
政治工作是一定阶级、政党和国家动员组织群众实现其政治主张、维护其根本利益的实践活动。中国人民解放军的政治工作，是中国共产党在军队中的思想工作和组织工作，是构成军队战斗力的重要因素，是实现党对军队绝对领导和军队履行职能使命的根本保证，是中国人民解放军的生命线[3]。思想政治教育，是我军政治工作的重要内容，是为提高官兵思想政治觉悟和认识能力而进行的理论武装和思想引导工作，是党对军队实施思想政治领导的基本途径，是加强军队全面建设、完成各项任务的中心环节，是增强部队凝聚力、提高部队战斗力、有效履行新世纪新阶段我军历史使命的重要保证。应对网络新媒体的挑战，我军思想政治教育首先必须从意识形态领域斗争的高度认识问题，充分认识其复杂性和艰巨性。习近平总书记在前不久举行的全国宣传思想工作会议上深刻指出经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。互联网这种新的大众媒体，以其使用的低门槛和匿名性，传播的快捷性，网民的互动参与性，覆盖范围的广泛性和技术自动处理的复杂性为网络谣言和反动言论提供了肥沃的土壤，使得管理和控制变得非常困难。因此，只有思想上高度重视，才能转化为行动上的主动、耐心和注重实效；还要转变观念，顺势而为，易疏不易堵。我们身处在一个全民织网的时代，网络无处不在，广大官兵也不可能完全置身网外。因此仅靠断网、禁用手机等简单、粗暴的方式并不能从根本上解决问题，而是要加强政治思想教育的针对性，避免千篇一律、万事皆可用的大话、套话，切实帮助广大官兵树立正确的理想信念，提高拒腐防变的能力。就像我们人类不可能生活在完全无菌无毒的环境一样，提高自身免疫力才是万全之策。 2 由政务微博所引发的启示――充分利用互联网手段加强我军的宣传工作
微博（MicroBlog），即微型博客，是随着互联网Web 2.0应用而兴起的一类开放的互联网社交服务，用户可以通过计算机、手机等以140字左右的文字发布信息，并实现即时分享。支持图片、音频、视频等多媒体的发布，每个用户既是微内容的创造者也是微内容的传播者和分享者。微博以其传播的即时性、创新的交互方式，在智能终端和互联网特别是移动互联网的普及应用的配合下，受到了广大网民的追捧，成为了一种低成本、高社会化的全新媒体。微博的始祖――Twitter公司，创办于2006年，如今它的用户数已经超过五亿。在国内，Twitter有着为数众多的追随者，新浪、腾讯、网易等纷纷开设了微博。截止2013年2月，新浪微博的注册用户数超过5亿，每天活跃用户数达4620万。
随着微博应用的不断发展，很多政府机关和行政部门也纷纷开通政务微博，自2009年下半年湖南桃源县开通第一个政务微博以来，截至2012年12月20日，新浪网、腾讯网、人民网、新华网四家微博客网站共有政务微博客账号176714个[4]。政务微博发布政务信息，倾听公众心声、诉求，与公众互动交流，解决与政府管理有关的实际问题，传达党和政府的声音，及时公布相关数据和事件，扩大了信息传播交流和民意表达的渠道，赋予了公众话语权，改变了传统“自上而下”的信息传播方式，成为一个信息公开、互动交流的新平台[5]。政务微博能够即时、准确的传播官方的声音，提高了信息发布的时效性，从而可以有效地引导舆论，掌握舆论主导权，具有传统媒体无法比拟的优势。政务微博在政务公开、官民互动、网络舆情监测和突发事件应对等方面都能够发挥重要的作用，有利于提升政府的公信力，维护公共安全和秩序，促进社会和谐稳定。
军事宣传工作是我军政治工作的重要内容，是我军建设和作战的思想舆论保证，是激励部队士气、获得人民支持、创造有利国际舆论环境条件的重要方式和手段，有利于提升我军的军事软实力。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上深刻指出宣传思想工作要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的指导方针，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新。充分利用微博等互联网手段加强我军的宣传工作，是我军宣传工作理念和手段的创新，对于树立我军的威武之师、文明之师的正面形象，配合党和政府的路线方针政策发出我军的声音，密切同人民群众的联系，向国外展示我军的公开透明等都具有重要的作用。同时也能够及时制止网络上虚假信息对于我军形象的损害。2012年1月，网络上流传的所谓“军政委打人事件”就是一例实证，后来被证实仅为一名技术人员和停车场管理人员发生了纠纷，但由于没有及时发布事实，对我军形象造成了极为恶劣的影响。我们欣喜地看到军事科学学会副秘书长罗援少将经过组织的批准开通了个人微博，针对钓鱼岛、南海问题等国内外关注的问题发出我军方的声音。希望我军官方机构也能够充分利用微博等互联网技术加强我军的宣传工作，即时、准确、真实地发出我军的权威声音，引导涉军问题舆论，抢占舆论制高点，树立我军的正面光辉形象，提升我军的军事软实力。
3 由微信应用所引发的启示――应对网络新应用带来的挑战，积极开展安全保密工作
微信是腾讯公司2011年1月推出的一款通过网络快速发送语音短信、视频、图片和文字，支持多人群聊的手机聊天软件。微信是移动互联网快速发展和智能终端广泛普及的产物，以其众多实用、新颖的功能，通信的便捷性和仅需支付较低的网络流量费用等优点受到了用户的广泛欢迎，据统计到2013年7月底微信用户数已超过5亿。同其他即时通信软件一样，微信中设置的“朋友圈”、“名片”等项目，要求使用者填写相关个人信息，由于微信是以手机为载体，微信账号与手机号码联系在一起，就使得这些个人信息更具真实性。军人使用微信会存在泄露个人信息、暴露军人身份的风险。在微信众多的新颖功能中，有一个“摇一摇”发现附近人的功能很受用户的欢迎。这实际上就是移动互联网领域非常热门的LBS（Location Based Services，基于位置的服务）的一个典型应用。LBS是由移动通信网络和卫星定位系统结合在一起提供的一种增值服务，通过一组定位技术获得移动终端的位置信息（如经纬坐标数据），提供给移动用户本人或他人以及通信系统实现各种与位置相关的业务[6]。基于位置服务的商业应用，会取得非常好的效果，比如去外地旅游的游客，对当地并不熟悉，使用这个服务基于游客的位置来提供一些餐饮和住宿信息，并与顾客的评价和推荐相结合，会给游客提供一些性价比高、口碑好的服务商家，极大地满足了游客的需求。而当军人使用这个功能以后，就等于告诉对方自己的位置、暴露自己的行踪，结合个人信息中获得的军人身份，就可能会导致军事机密的泄露，对任务、人员装备乃至国防设施安全造成重大隐患。
保卫工作是政治工作的重要组成部分，保安全、防泄密是保卫工作的重要内容。我军制定了保密守则、严密防范网络泄密十条禁令等一系列的条令条例，但对于微信这类新的网络应用，并未找到非常合适的适用条目。十条禁令中规定严禁以军人身份在互联网上开设博客、聊天交友、应聘求职。在微信应用中，军人即使不使用真实的个人信息，但在这样一个大数据的网络时代，通过全面分析用户在网络上留下的只言片语、蛛丝马迹而得出其身份信息也并非难事。斯诺登所爆料的美国棱镜门事件更是给我们敲响了警钟，美国正在监控全球的网络。我们政治工作干部要应对不断出现的网络新应用带来的挑战，加强分析研究，积极地开展安全保密工作。信息安全问题，三分技术，七分管理。政治工作干部也要学习新技术、新应用，了解其工作原理，在管理中做到有底气，能够说得清、讲得明。在管理中，一方面要加强安全保密教育，分析网络新应用的工作原理、泄密方式，强化广大官兵的安全保密意识，使其知其然也知其所以然，才能达到教育效果；另一方面也适用新的形势制定新的规章制度，以制度约束进行严格管理。
4 结束语
科学技术是一把双刃剑，它在促进社会进步的同时，也会产生一系列的负面效应，互联网同样如此。我们在享受网络带来的便利和海量信息的同时，也面临相应负面影响的挑战。互联网的广泛应用给军队开展政治工作带来了机遇与挑战，如何趋利避害，使新技术为我所用是创新开展政治工作需要研究和解决的问题。本文对此进行了深入的探讨，提出了相应的方法和措施，藉此为我军政治工作的创新发展提供一些思路。
