中图分类号：G812.0 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）03-0325-01
前言
社会体育指导员是指竞技体育、学校体育等以外的群众性体育活动中从事体育技能锻炼指导与组织管理的工作人员。社会体育指导员是推动我国体育事业发展，增进公民身心健康，提高生活质量，建设社会主义精神文明的一支重要力量。但是，由于我国社会体育指导员发展速度快，起步时间较短，各项管理制度还不够完善，致使其发展过程中遇到诸多问题。因此，对我国社会指导员发展过程中遇到的问题进行分析和研究，并提出相应的对策措施具有十分重要的意义。
一、社会体育指导员的发展现状及问题
第一，数量多，质量不高。经调查表明，我国各类社会体育指导员的总数量接近50万人左右，从某种程度上来说，国家体育部门对社会体育指导员发展的重视与关注。但是，从实际出发，在大规模发展过程中，社会体育指导员的质量问题日趋严重。大部分社会体育指导员的文化程度和专业知识水平都比较欠缺，单项体育指导的社会体育指导员占多数，很少有一名社会体育指导员兼顾指导两项或两项以上的体育项目。这也充分证明了我国社会体育指导员技能单一，复合型体育指导员较少，整体质量层次不齐，无法有效开展各类群众性体育项目。
第二，队伍结构不合理。当前，我国社会体育指导员的整体年龄普遍较高，而随着社会体育指导员年龄的增长，该职业的发展趋势呈下降趋势。由此可见，我国社会体育指导员队伍结构在年龄上存在不合理现状。这种局面导致社会体育指导员进行锻炼指导的对象多为中老年群体，而对青少年儿童群体的指导却少之又少，与实际要求不符。同时，受经济条件和思想观念的影响，各地区社会体育指导员的发展存在一定的差异，致使社会体育指导员分布结构不均衡，难以实现全民健身的战略目标。
第三，相关法律法规不健全。我国政府部门对社会体育指导员的相关制度规定建立较晚，各项制度与规定的内容还不够完善。由于管理制度不完善，缺乏有效的体制机制，使得社会体育指导员的发展滞后。
第四，培训指导模式缺乏科学性。由于社会体育指导员体制建立较晚，其培训管理体制的科学化和规范化程度不高。当前，大多社会体育指导员都以自学与统一考核相结合的形式进行培训指导，这种方式比较单一，培训时间短，内容多，无法保证整体培训效率和质量。 从某种程度上说，这种方式不利于知识的获取和消化。同时，在内容方面与实际要求不符，忽略了社会体育指导员的实际需求。
二、社会体育指导员发展对策
1.加强培训，提高素质，优化队伍
针对社会体育指导员数量多，质量低的情况，首先要加强宣传工作，让人们充分了解社会体育指导员这一职业，并认识其在全民健身战略发展目标中的重要性和意义；其次，要明确社会体育指导员的薪资待遇，尽可能提高待遇水平，鼓励和支持更多的体育人才投身于社会体育指导员事业中。同时，要加强培训力度，扩展培训渠道，充分调动各方积极因素，加快高素质人员的培养；最后，要将社会体育指导员的培训指导工作与体育教育教学工作相结合，利用高校体育人才培养方式，培养更多高素质、高学历、高品质的社会体育指导人才。
2.类别细化
针对社会体育指导员所锻炼指导体育项目的单一性情况，要求采取有效的措施，对社会体育指导员的类别进行细致的划分，使其整体结构更加完整。 从功能、目的方面可以划分为健身健美类、医疗康复类、竞技体育类等，再按照受众人群来划分不同年龄层的社会体育指导员，最后再根据不同体育项目进行逐一细化。
3.完善制度，优化培训内容
由于社会体育指导员的培训制度不完善，培训内容不合理，致使社会体育指导员的培训指导效率和质量得不到保障。因此必须建立科学完善的培训制度，优化培训内容，增加培训次数，合理设置培训课程，以此提高培训质量。另外，在培训方面要注重实践类的内容，重视培训人员实际工作能力的提高和加强。
4.强管理力度，完善管理体制
要保证社会体育指导员事业高效稳定发展，就必须建立科学、合理、有效的管理制度。针对当前社会体育指导员管理混乱的情况，应不断完善和强化社会体育指导员的管理法规，做到管理工作有法可依。还要设立专门的管理机构，做到管办分离，充分发挥社会体育指导队伍的社会作用。同时，要建立社会体育指导员组织管理网络，使其落实到各街道办事处和社会生产生活的各个环节。
三、结语
总之，社会体育指导员承担着我国社会体育事业的重任，必须保持其健康稳定发展。针对社会体育指导员发展过程中存在的问题，要求培养具有素质高、能力好、责任心强的社会体育指导队伍，还要加强和完善各项体制机制，健全和完善管理制度，加强管理力度，确保社会体育指导队伍的工作能够正常有序开展。只有这样，才能促进我国社会体育事业可持续发展。
