总的来说，作者把欧亚大陆分为四个部分。在地缘政治中，“中间地带”（这里指原苏联）曾向美国的霸权提出挑战；东部地区本身的情况就很复杂；西部地区是昔日海上霸权的角逐者，现在的稳定盟友；南部地区是个资源丰富历史悠久，同时也是存在问题最多的地区。在这么辽阔的欧亚大陆上最主要的就是谋求各个地区之间，各个地区内部之间的均势，发挥美国自身的主导力。但是美国想要发挥它的优势是有一定条件的：即“中间地区”西化趋势越加明显，南部地区不被某一个国家单独领导，东部地区主要国家不联合，与西部的联盟更加巩固。由此可以看出，美国的“重返亚洲”一个目的就是想让东部力量更为均衡，阻止中日联合，进而达到美国可以取得东部霸权的目的。
一、民主桥头堡――基于法德关系的欧洲一体化
民主桥头堡主要是指欧洲，是美国势力伸向欧亚大陆深处的重要跳板。欧洲一体化是一个趋势，其动力主要是第二次世界大战给欧洲带来的伤害；经济复苏的渴望；苏联的威胁。现在这三个动力随着历史的推进而逐渐消失。政治家的注意力越来越倾向于内部，欧洲一体化更多的成为一个进程而绝非事业。德国法国是这一进程的主要设计师，但是他们的目标却不相同，这使得美国有机会介入到欧洲一体化的事务中。
因此，作者认为：“建设一个以法德关系为基础的欧洲，一个具有生存活力与美国始终联系在一起并能拓展合作与民主的国际体系范围的欧洲。”按照这一设想，美国就应该这样规划战略：美国就最终接受欧洲是美国的全球性伙伴做出明确承诺；对法国关于跨大西洋体制内权力分配的观点做出某种迁就；德法都未能强大到可以单独建设欧洲或和俄罗斯解决在确定欧洲地理范围的麻烦。北约的存在是美国对欧洲发挥影响力的组织，欧盟则更加有独立性。欧盟的扩大会影响到北约的权威。在这种情况下，怎样使欧盟的扩大限制在可以控制的范围内，这需要考虑到多方面的因素，特别是德法关系。北约与欧盟的进程需要一个明确的时间表及这一时间表的内在逻辑。
二、黑洞――不断摸索中的潜在“帝国”
1991年苏联解体之后，曾经的心脏地带像被挖空了一样，所以把原先苏联的地带叫做“黑洞”。这样给美国人就提出了一个问题，即如何对待解体后的“苏联”。总的来说，美国应该促进俄罗斯的民主和经济发展，同时避免出现新的帝国。
乌克兰对原苏联来说意义重大，他起着苏联联系欧洲的重要作用，况且其本身的人口达到5200万，这相当于苏联人口的一半。他的独立使得苏俄失去在黑海的主导地位，使土耳其在这一地区的影响力加大；格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆这些新独立国家民主民族意识会更强烈，中亚国家的独立不仅使俄丧失了较好的资源，也从地理上向北退了1000多英里；中国的进一步强大会进一步挫伤俄的自信心。因此，这一地区成了内忧外患都很多的地区，由于他的不确定性使这里成为了一个黑洞。
苏联解体、东欧剧变给俄罗斯带来的思想冲击是巨大的。不仅表现在意识形态的混乱上，还表现在外交政策与地缘战略之中。本书认为，俄罗斯的战略选择应该是欧洲，同时也会面临着两个困难。一是对夸大的欧洲与美国政治安全关系不表异议，二是接受在原苏联范围内形成气候的地缘政治多元性。
三、欧亚大陆的巴尔干――问题突出但也前景明朗
现如今，世界上最不稳定的地区是波斯湾、中东、中亚、南亚和东南欧的一部分，这一地区受外界影响大，但其内部没有一个真正强大的国家，这个地区外国强国一旦插手就不允许新的力量再进入。由于其处于欧亚大陆联系的中间地带，产生种族和宗教问题就不足为奇。
在这一部分所包括的国家分别是哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、阿塞拜疆、亚美尼亚、格鲁吉亚、阿富汗，也是原苏联的大部分控制地区。这一地区的人种可以大致按照他们的国家来划分，每个国家并不是都由单一人种组成的，不仅有排斥俄罗斯族占统治地位的心理，而且大部分国家还处于部族争夺的国家建设阶段，地区的发展还是很落后的。
这一地区很容易受外国强国的影响。历史上奥斯曼帝国、奥匈帝国、沙皇俄国都在这一地区发挥过影响力，而如今在这一地区争夺的是俄罗斯、土耳其、伊朗，中国未来也有可能会加入。俄罗斯试图恢复从前的帝国版图；土耳其主要是想向东发挥影响力，其中包括突厥语系的国家；伊朗则是想影响自身版图的北部和东北部。三个国家的战略目标各异，势必会有复杂的重合，也就有了纠纷的出现。美国地理位置距离其较远，这一地区刚刚成立也比较落后，不具备发展成为大国的条件，“因此美国在这一地区的政治态度是既不统治也不排他”。俄罗斯在这一地区的影响也不能忽视，这有助于地区稳定；中国的经济活力也是这一地区的强心剂；土耳其的逐渐欧化也可能会吸引中亚也变成民主国家；伊朗如果态度亲近西方，会使得这一地区的稳定更有保障。
四、远东之锚――构建美日中稳定的三角关系
美国为了在欧亚大陆进行有效的控制，就必须考虑东亚。可以预见的是中国越来越发挥地区性大国的作用，所以就要加强与日本之间的合作，俄罗斯在这一地区的影响减弱，朝韩统一趋势越加明显，东南亚、南亚、澳大利亚也对这一地区产生不小的影响。
美国把中国看成是一个有野心、有全球抱负的国家。由于历史上的辉煌，中国想要民族复兴的愿望是很正常的，但是中国不可能成为世界性的大国，原因有三，一是不确定告诉的经济增长是否可持续；二是经济增长必然会给政治带来负面影响；三是中国虽然GDP总值高，但是人口基数大，总体上还是很贫困的。东南亚国家在历史上与中国是一衣带水的关系，因此受中国的影响大，控制东南亚还有利于牵制日本；与巴基斯坦的结盟有助于控制印度乃至整个印度洋，与日本发展好关系有助于减弱美国的影响。再来说日本，日本是一个经济强国确实一个政治弱国，这样一种不平衡的发展使得日本对于自己的战略目标感到迷茫，加重了其本身的脆弱性。 美国的地缘战略要做出相应的调整。首先，要维持美日中稳定的三角关系，把中国定性为地区性大国是合适的，中国以后也有可能成为全球性大国。朝韩统一会令美国是否应该在半岛驻军成为一个问题，如果继续驻军，会被中国看成是对大陆的威胁；如果不驻军，日本的军国主义也有可能卷土重来，因此要加强与中国的外交斡旋。对于日本，可以跳过成为地区性大国这一步直接成为国际性大国，这个过程需要美国的帮助。作者认为日本是美国的全球性伙伴，中国则是远东之锚。
五、欧亚大陆战略安排及全球和平的抱负
作者认为美国的战略需要分近（5年）、中（20年）、远（大于20年）三期目标。近期目标是要保证全球政治经济的多元化，使全球呈现美国领导下的均衡发展。中期前景是出现了几个强国，更加重视若干地位重要、战略上互相协调的伙伴国家。远景是出现几个和美国能共同承担国际责任的大国。具体来说。在欧洲要重视法德关系，对于法国提出的要分享领导权的要求给予妥协；扩大北约成员国和欧盟的范围，不应该让俄罗斯加入北约，但是建立双方对话机制，提高俄罗斯的国际地位；对于俄罗斯来说最应该发展的目标应该是实现其自身的现代化；支持新独立的中亚国家，加大对这一地区的资金投入；尽量避免疏远土耳其；加强与伊朗的关系，改变伊朗的敌对态度逐渐变为合作关系；建立印美两国双边军事联系；要求中国更加民主化的发展，让其视美国为天然盟友；在东亚形成复杂稳定的美日中三国协作关系。说到底，是要建立一个北约-俄罗斯――日本-中国为框架的对话机制，吸引欧亚大陆上的更多国家加入到这一安全对话体系中，美国是最后的仲裁者。
可以看出，美国的地缘战略目标是希望所有国家的政治经济文化和其本身的民主制度一样，这样可以避免战争，有助于建立一个基于美国自身利益考虑的世界安全体系。但是，美国国内盛行的享乐主义与逃避主义也是美国全球战略推行的一个障碍。这本书所描绘出的战略也过于理想化，美国政府本身不知道能否实行，地区冲突会继续存在，恐怖主义也威胁着国家安全。美国要尽力抑制出现一个大国对手使得自己的领导地位更长久，作者认为这一地位带给人类的遗产将是很长一段时间的和平。
