进入新世纪以来，我国教育的发展，已经从学校教育走向社会化大教育，从国民教育体系更加完善走向以社会化大教育为主体的终身教育体系构建的新阶段。
随着城市化进程的加快，社会环境和市场经济给居民带来的各种心理压力不断增加，居民心理问题日渐增多。在我国，随着近年来社区教育的兴起，部分试点地区开展了心理健康教育服务。社区教育不仅承担着文化补习、技能培训等内容，同时还承担起社区居民心理健康教育的重要内容。[1]
本文在总结国外社区心理健康服务及国内南方发达地区社区心理健康教育与服务开展的理论与实践经验的基础上，对如何开展秦皇岛市社区心理健康教育提出了几点思考。
一、社区心理健康教育的概念界定
社区心理健康教育，是指在社区服务工作中，运用心理科学的理论与原则，通过一系列的教育方式，达到预防心身疾病，促进社区居民的身心健康的社区心理工作模式。具体的说，社区心理健康教育的宗旨在于促进儿童青少年的正常发展，培养其健全人格；保持成年人的正常发展；预防各种心理障碍，包括精神病、神经症、心身疾病、病态人格、精神发育迟滞；消除引起心理压力和各种不良心理的因素，预防各种心理危机事件的发生，培养居民乐观向上、理性平和的心态。
二、社区心理健康教育国内外发展概况
1.社区心理健康教育在国外发展概况
1.1国民具有较强的心理健康观念
在西方发达国家，社区心理健康服务（包括危机前的心理干预）普遍受到重视。例如在美国、德国等国家社区教育中，心理健康教育占据了一席之地，社区心理健康教育与服务与社区医疗一样得到了普及。德国在14岁以上的居民中，接受社区心理健康服务的人数已经达到千分之二点二。
1.2社区心理健康教育效果显著
国外关于心理健康服务评价指标主要有三个方面：外部的问题、内在的问题和总的问题。研究发现，经过社区心理健康教育，被干预对象从平均分、临床表现率、病例种类都出现减少，情况均得以改善
1.3探索出了适合自己国情的心理健康服务模式
许多国家都探索出了适合自己国庆的心理健康服务模式。研究表明，“开放式提交系统（允许任何人，包括代理人和病人本人通过电话或信件联系预约服务，让其具有优先权）”与“封闭式提交系统”（由社区医院转入心理治疗中心）开展干预服务相比，前者对于服务的满意度更高
1.4具有稳定的课程形式及心理健康工作者队伍
西方国家以及日本、新加坡等国，心理健康教育服务开展形式多样，除了咨询、还有团体辅导、课程讲座做等多种形式。特别是课程已成体系。
社区心理健康工作人员一般由多学科工作人员组成，具体可以划分为志愿工作者、中级专业人员和高级专业人员。在加拿大，越来越多的曾经接受过心理健康服务的人如今在社区提供心理健康服务，几乎占到了心理健康服务从业人员的一半
2.秦皇岛社区心理健康教育发展现状
与我国南方地区相比，北方社区心理健康教育相对滞后，经过对于我市部分社区的调查，我们发现，秦皇岛市社区心理健康教育主要存在以下问题：
2.1心理健康服务范围狭窄，心理健康教育注重问题矫正，忽略了居民发展性需求，社区心理干预群体有待扩大
秦皇岛市社区教育主要是针对社区矫正人员的心理矫治，而在现实中，社区居民中家庭妇女的情绪情感、外来务工人员的归属感、社区居民的人际交往技能的培养、社区家长对于子女教育心理等有着广泛的需求，心理健康服务群体有待进一步扩大。
而且社区推动活动很多时候采取“自上而下”的推动形式，百姓参与度不高，如何真正满足社区居民需求，吸纳更多的居民参与到社区心理健康教育与服务中来，值得进一步探索。
2.2缺乏心理健康的稳定的专业队伍和系统的课程体系
大多数的社区没有社区心理健康教育的长期规划和教学设计。即使有心理健康服务，也仅是停留在“搞个活动，做个讲座”的小教育理念阶段。社区教育“硬件”与“软件”的发展很不平衡。社区心理健康教育与服务缺乏连续性。
此外，社区缺乏专业的心理健康工作者，心理健康工作者队伍不够稳定。如何借鉴国内外先进经验，充分利用其所属社区内的教育学、心理学等专家以及社会心理健康组织的作用有待进一步探索。
2.3缺乏资金来源
资金缺乏不仅是秦皇岛市各个社区的问题，也是国内社区教育的一个共性问题。国内社区心理健康教育经费短缺，有的只能靠与企业合作的形式或者社区心理健康教育服务项目收取成本费的形式维持经费来源，由于经费短缺，也使得专业人员队伍建设不起来。[2]
三、秦皇岛市社区心理健康教育发展策略
针对秦皇岛市社区心理健康教育发展现状，研究者提出了针对性的应对策略：
1.加强社区心理健康教育普及宣传，加强广大社区群众对于心理健康的科学观念，提高对于心理咨询的认识水平。
2.建立健全社区教育管理机制，避免多部门负责，责任分散的问题。
3.由政府部门建立专项资金，解决资金短缺、活动经费短缺的状况。
4.联合社区周边高校和专业民间组织，政府给与相应的活动经费，这样更有利于建设一支较稳定的心理健康教育教师专业队伍并有利于保证课程的系统性和连续性。
5.由专业心理健康教育工作者深入社区通过问卷调查、访谈等形式了解社区居民深层次心理需求，以便于有针对性的开展社区心理健康专项教育活动。
