随着中国经济的崛起，中国的城市化步伐进一步加快，城市的发展对交通的需求是首要的。目前，不管是大城市还是小乡镇都在进行交通建设工程，小到技术含量不高的村村通工程，大到如火如荼正在进行的高铁建设项目。尤其是近年来城市的扩张，政府对于城市工程的投入不断加大，城市交通工程建设中的问题尤为突出。不论是公路还是铁路都事关平常百姓的出行需要，正是这种快速发展的社会需求使得交通工程建设中逐渐出现了一些问题，如工程达不到要求的指标，建设中的质量问题、纠纷、建设资金不足等都亟需我们探索和解决。解决这些问题靠的不是蛮干，而是科学合理的建设规划与部署，要从交通工程建设中的经济管理与控制入手，明确经济管理的内涵和重要作用，把握交通工程建设中需要注意的交通工程建设投资成本的掌控、交通工程造价审核工作、交通工程合同管理的规范化三个主要的环节，鼓励大众参与，交通建设一定会在成本控制、规划设计等方面做得更好。
一、经济管理的内涵及其作用
经济管理一词从表面意思上来理解，就是经济学和管理学两门学科的合称。随着互联网技术以及国民经济的快速发展，交通工程建设因为互联网技术提供的便利条件，在进行经济管理与控制时也变得更加方便、快捷，做出的决策更加的科学。交通工程建设与其他的项目相比有其自身的特点，主要表现在以下几个方面：一是从事交通工程建设的人员比较复杂，包括施工人员、设计师等；二是建设施工的地点相对分散，联系不便；三是在技术、资金等的沟通上如果不运用互联网多有不便。由此可见，在工作中需要重视经济管理的相关工作，重点是要强调交通工程建设中经济管理的科学性、先进性，确保各项建设工程的顺利开展，最大限度地节省投资的成本，确保各个工作可以有序地顺利开展，快速地达到交通工程建设项目的既定目标。
二、大众对交通经济的管理政策参与
城市交通系统和城市居民的生活息息相关，居民可以根据平时的生活和出行经验有效地为城市交通建设提供一些有价值和切实可行的参考意见，对于城市交通建设朝着健康顺利的方向发展有着很大的帮助。因此，强调大众的参与对于交通工程建设有着特别重要的意义和作用，在交通建设中实施经济管理和控制可以先争求大家的意见和建议。我国人民群众对城市交通的经济管理在政策的制定的参与程度上远不如西方国家，即使有也是形式主义，这种参与度不是社会主义国家所要的，亟需改进。交通工程建设得不到民众的广泛参与，其原因也是多方面的：一是广大的人民群众对于交通工程建设熟悉度低，有畏难情绪。二是广大的人民群众参与交通工程建设中的经济管理与控制途径单一，很多人对于参与这件公共事业的渠道不甚了解，这就严重影响了参与度，影响了人们的热情，间接导致交通经济健康进步和发展。三是交通工程建设中的经济管理与控制在执行过程中被官方化，主管方在实施过程中没有考虑公众参与的情节，导致公众参与难以实现。
因此，在实际交通工程建设中的经济管理与控制要增加宣传公众，广开渠道增加公众参与度，增加与人民群众的互动等，通过这些活动改善大众对交通经济的管理政策参与现状。
三、交通工程建设投资成本的掌控
在交通工程的建设过程中，每个小环节的失误都将会对整体的工程施工产生很大的影响，特别是在投资成本掌控方面。交通工程在建设过程中，企业工程投资成本的控制一直蕴藏在交通工程建设的各个阶段和环节，在交通工程建设的计划、设计、施工以及竣工等各阶段都涉及对投资成本的合理控制。在交通工程的计划环节，要对建设投资的每个细节提前进行详细的规划，对投资成本做一个合理、科学的预期。在交通工程建设的过程中，要对工程消耗的各个细节包括人力、材料等进行及时的统计、核算，一旦发现有误尽快做好相关的应对和解决方案并及时实施相应的应急措施，保障投资的整体平衡。在竣工后还要对本次的投资进行总结，归纳不足和收获，做好收尾工作。只有在各个环节注意交通工程建设投资成本的掌控，并作出及时、高效的应对措施，才能确保交通工程建设的目标顺利实现。
四、交通工程造价审核工作
业主单位要在进行招标工作之前就做好造价审核工作，交通工程造价的控制贯穿于交通工程建设的每一个环节，要想合理地把握造价这个度，就要在每一个阶段和环节落实好交通工程造价审核这项工作。一是在交通工程建设的投资阶段，业主在项目开始投入建设之前就根据市场的发展现状以及未来城市的发展态势，作出合理的可行的建设规划。二是交通工程项目的设计阶段，交通工程项目的设计是影响工程造价的主要环节，设计的交通工程的大小、质量都是影响造价的最直接因素。这一环节对于交通工程建设中的经济管理和技术都提出了很高的要求，居于建设的核心地位。三是在业主招投标阶段，需要经济管理上的权威的制度规划，制定相关的制度保障，利用之前的经验对交通工程的造价做到合理的控制。
五、交通工程合同管理应实现规范化
（一）要严格审查企业的资质与资格
在进行招标工作之前，业主就应该用严格的审查和审核机制对施工企业有无建设资质进行把关。这样才能有效保障自身的合法权益，同时对施工方施以有效的约束，保证交通工程建设规定按照合同的内容和标准顺利开展。另外，在进行合同审查时要特别注意以下的几方面内容：建设项目和交通工程合同中写明的相关条件是否相符，交通工程合同中的内容是否严格符合法律条款的要求，并且按照法律条款的要求进行制定的；交通建设项目承办单位即签订合同的企业，以及实施过程中所规定的技术等级，是否符合国家相关工程建设中规定的标准；交通工程合同里的条款是否完整、有无争议；交通工程合同的相关签署手续是否完备……当然，还有很多的细节不仅仅是体现在合同里，最重要的是应该在平时的操作中就落实。比如业主单位在进行工程的招标时，就应该对相关竞标的施工企业的注册资金、企业信誉、财务状况、技术能力等进行详细的审阅和核查。 （二）在签订合同之前要做到合理的管理
近年来，我国关于交通建设项目的相关法律不断完善和发展，尤其是在合同管理方面提出了《招标投标法》《合同法》等有关交通建设方面的法律法规，对签订合同提出了进一步的要求。文件和法律的有效实施在于业主对法律法规的认识和理解，以及业主和施工企业在具体的操作过程中对法律的有效执行。因此，业主和施工企业在签订合同之前，业主要结合自身工程建设的特点，认（下转第页）（上接第页）真阅读签订合同的具体文本内容和国家颁布的这些方面的法律法规，对合同中一些存在歧义的地方进行必要的标注加以解释，以防止合同中的相关内容出现歧义，引起不必要的争议和纠纷。只有做到这些，不钻法律的空子，依法办事，才能明确双方的权责，在工程实施过程中保障双方的合法利益。
（三）业主单位签订合同要做到合同履行的规范
合同的履行在交通工程的合同管理中，是最具有动态性也是最重要和长期的一个工作。合同，就是利益双方就眼下的交通建设项目的一些意见达成共识，并自愿遵守的对涉及双方利益纠纷的一些说明和处理办法的文本保障。在交通工程建设中，由于业主单位与施工企业各自的利益出发点是不一样的，因此合同在施工的过程中如果出现不必要的争议时，对于保障双方利益和项目的顺利实施就起到了至关重要的作用。另外，合同也是业主单位对工程实施有效监督的重要保障。业主单位在施工过程中对施工合同进行有效的监督和跟踪工作，在交通工程建设中涉及项目工程量增减、变更相关条款等做好确认工作。对于施工工厂的生产能力以及相关的设备是不是满足技术要求做详细的分析，对于材料的运输定期检查，以保证供应商可以及时地提供质量优良的产品。对于违反合同规定的一些行为要进行认真的核查，并根据合同的条款进行处理，让双方的行为朝着合同的规范发展。
六、结语
随着国民经济的迅速崛起，现代化建设正在如火如荼地开展，在交通工程建设方面也有了突飞猛进的进展。而人民群众对于交通工程建设的经济管理与控制提出了更高的要求。交通工程建设中的经济管理与控制有其自身的发展规律，本文提到的投资成本、造价审核、合同管理等几方面的问题需要格外注意。在建设的过程中要严把质量关，控制好投资成本，按合同办事，尽量减少纠纷，将交通工程建设中的经济管理与控制引向更加科学、高效的路径上来，最大限度地提升工程建设的经济效益。
（作者单位为中建交通建设集团有限公司）
