随着社会的发展和进步，外出打工、流动就业现象极为普遍。低收入、上学难、居住环境差等客观因素致使大部分外来务工人员子女留守农村，出现规模庞大的留守儿童群体。2012年9月，教育部公布义务育阶段留守儿童已达2200万。他们一般与隔辈亲人，或父母的其他亲戚、朋友一起生活。由于处在成长发育关键期，缺失父母在思想认知、价值观念上的及时引导和帮助，留守儿童极易产生人生观、价值观偏离及个性、心理异常，一些孩子甚至会走上犯罪道路。因此，留守儿童问题已俨然成为影响社会秩序与安定的突出问题。
临沂下属县区留守儿童状况如何？他们生存境遇、思想意识存在哪些问题？在教育、监管方面还需做何努力？带着这些问题对费县教育局相关负责处室及其周边乡镇小学、中学师生进行了调研。
一、费县留守儿童现状
费县1-9年级共有留守儿童2357人。目前采取的监护方式主要有两种：隔代监护，即由祖父母或外祖父母对儿童进行监管。这种监护方式缺憾较大，主要在于一方面祖父母对孩子比较溺爱，放纵迁就较多；另一方面由于年龄差距大、观念不一致、思想和情感交流较少；再有祖父母大多年事已高、精力、体力不足在儿童看护和管理上常力不从心，缺位现象严重。上代监护，即由父母同辈，如叔伯、姑姨、舅或朋友监管。这种方式也存在不可回避的缺陷。如儿童并非己出，监护人常怀有不敢管、不便管、懒得管的思想，易养成孩子任性、偏执的心理。而内心敏感的孩子还会产生寄人篱下、孤独无助的自卑感、无力感。综合来看，这两种教养方式都有弊端，不利于青少年健康心理的培育养成。
二、留守儿童教育问题
留守儿童大多处于6―14岁，正值身心发育关键期，期间孩子身体成长快、心理起伏大、自我管理能力弱、可塑性强。然此时，作为至亲的父母不在身边，外出务工极易给孩子造成物质至上、金钱至上的错误暗示，造成诸多棘手问题。
（一）亲情缺失，身心发育不健全
留守儿童，家长双方均在外势必会减少人际交流互动，加之部分家长长期不归，不与孩子沟通、不关心孩子生活、思想状况，常导致一些孩子情感淡漠、性格孤僻、思想偏执；更有甚者会结交一些社会不良青年，沾染吸烟、酗酒、上网等恶习。
（二）成绩欠佳，缺乏上进意识
由于大部分留守儿童交由祖父母、亲友托管，但监护者由于年龄、知识层面和生计所迫常无暇监督、辅导课业，亦缺乏学习习惯养成意识，常致使孩子在学习上存在畏难情绪、逃避心理、学习自我效能感低、厌学情绪易滋生蔓延。
（三）监护缺位，出现管控真空
农村小学全部实行非寄宿式，中学由于条件限制也不能完全实现寄宿制，致使大部分学生需要走读。但由于年龄、工作等原因，留守儿童监管人常难以监护到位，导致管控真空，使得部分孩子过度自由、难以规范。
（四）联动不足，出现家校消抵
留守儿童缺少良好的家庭教育配合协调，常令学校教育处于孤立，陷入孤掌难鸣的尴尬境地。与社会上兴起的一些不良风气想抵抗的过程中，学校教育也常因家庭教育的缺失而变得势单力薄、寡不敌众。
三、应对方式及其经验
为切实解决好农村留守儿童教育问题，费县县委、县政府、教育局、妇联、民政等多部门联动共同关注、关爱留守儿童，制定了一系列措施。
（一）大力发展县域经济
费县县委县政府积极在经费调控、政策扶持、社会管理方面下力气、想办法、寻出路，加快发展县域经济，为居民提供更多致富渠道和工作机会，使农民可以就近从业、就近发展，避免背井离乡求发展、舍儿弃女求利益的悲壮求生路。
（二）加大校舍建设投入
政府在加大农村义务教育投入方面积极筹措资金，结合中小学布局调整教育资源、优化配置，为留守儿童打造合格、放心、舒适的校舍，在留守儿童较多的乡镇率先创办寄宿学校，为留守儿童提供集中管理、集中服务，防止监管漏洞、死角。
（三）促进家校沟通联络
发挥教师引导、育人作用实行“代理家长制”，通过结对帮扶和家访落实责任制度，实行定期谈心、定期交流，以便及时发现留守儿童在思想、生活中存在的问题；设置心理咨询室、开办家长学校，搭建交流平台，以实现家校共育新格局。
（四）增强留守儿童管理
规范学校管理，建立留守儿童管理档案，加强关心、关爱；开通咨询热线，增进教师与学生、家长间的沟通，及时掌握孩子思想、学习动向，发现、解决、消除相关问题；积极组织文体活动、丰富留守儿童课余生活，减少心灵孤寂。
（五）倡导社会力量参与
县委县镇政府还号召妇联、共青团、科协、文联、企业等参与关心留守儿童，定期举办社会文化教育活动，组织参观历史文化古迹、科技活动展馆开阔留守儿童视野。并注意发挥“五老”即老干部、老党员、老军人、教教师、老模范作用，建立留守儿童之家，扎实做好留守儿童关爱工作。同时全县建立家长学校769个，积极利用传统节假日、外出打工人员返乡高潮对留守儿童家长进行集中教育培训，以提高家长重视程度。
小结：
当下留守儿童教育问题，已成为整个社会共同关注的话题。面对这种新现象社会各方积极应对，尝试新举措、新办法。而这其中，临沂市费县县委县政府高度重视留守儿童教育、全面推进素质教育、促进义务教育均衡发展、呼吁社会共同参与教育的政策、理念值得倡导和推广。
